Важные ссылки
Генеральная Прокуратура РФ
Прокуратуры субъектов РФ
Официальный сайт органов власти Нижегородской области
Нижегородское областное Законодательное собрание
Нижегородский областной суд
Арбитражный суд Нижегородской области
Следственное управление Следственного комитета РФ по Нижегородской области
ГУ МВД России по Нижегородской области
Федеральная служба безопасности РФ
УФСКН по Нижегородской области
УФССП по Нижегородской области

 

 

 

Приказы, указания, инструкции

23 декабря 2011 - Администратор

П Р И К А З

 08.11.2011 г.                                                                                                                                                                  № 70

 О распределении обязанностей между руководителями

прокуратуры Нижегородской области

 

Руководствуясь ст. 18 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации » -

 

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Установить следующее распределение обязанностей между руково­дителями прокуратуры Нижегородской области:

За собой оставляю - общее руководство, координацию деятельности пра­воохранительных органов по борьбе с преступностью, организацию работы коллегии, вопросы организации работы и контроля исполнения, формирования статистической отчетности, противодействия коррупции и ее проявлениям, представляющим повышенную общественную опасность, отдела кадров, реабилита­ции жертв политических репрессий, взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью, вопросы по обеспечению собственной безо­пасности, организации дежурства в прокуратуре и контроля за ним.

Первый заместитель Шахнавазов Р.А. - вопросы управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью, надзора за законностью в деятельности органов дознания и следствия ГУВД по Нижегородской области, управления Федеральной служ­бы по контролю за оборотом наркотиков по Нижегородской области, следствия и дознания, оперативно-розыскной деятельности в органах УФСБ по Нижего­родской области, руководство аттестационной комиссией, аналитическое обеспечение по указанным направлениям рабо­ты.

Заместитель Беляков С.Г. - вопросы управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и ар­битражном процессе, отдела планирования, труда, финансирования, бухгалтерского учета и отчет­ности, отдела материального обеспечения и эксплуатации зданий и транспор­та, компьютеризации,  правового обеспече­ния, рассмотрения обращений и приема граждан, взаимодействия с общественностью,  правового просвещения, аналитическое обеспечение по указанным направлениям рабо­ты.

Заместитель Денисов Е.А. - вопросы управления по надзору за соблюдением федерального законодательства, взаимодействия с Законодательным Собранием и Правительством Нижегородской области, организации и координации правотворческой деятельности прокуратуры Нижегородской области, организации ра­боты по противодействию экстремизму и терроризму, аналитическое обеспече­ние по указанным направлениям работы.

Заместитель Илюшин А.А. - вопросы отдела по делам несовершеннолетних и молодежи, отдела по надзору за исполнением законодательства по противодействию коррупции, отдела по надзору за соблюдением  законов при исполнении уголовных наказаний, отдела общего и особого делопроизвод­ства, пенсионного обеспечения, гражданской обороны, моби­лизационной работы и средств личной безопасности, учебы и по­вышения квалификации прокурорских работников, организации подготовки кадров для прокуратуры области в Нижегородском государственном универ­ситете им. Н.И.Лобачевского, руководство методическим советом, взаимо­действия с Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации, аналитическое обеспече­ние по указанным направлениям работы.

2. На периоды временного отсутствия определить взаимозаменяемость
руководителей:

Шахнавазов Р.А. – Беляков С.Г.     

Денисов Е.А. – Илюшин А.А. – по указанию прокурора области

3. Считать утратившим силу приказ прокурора Нижегородской об­ласти № 108 от 27.12.2010.

Приказ направить начальникам управлений, отделов прокуратуры Ни­жегородской области, районным, городским и приравненным к ним прокуро­рам специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

 

 

Прокурор Нижегородской области 

 государственный советник юстиции

3 класса                                                                                                                               К.М.Кожевников




УТВЕРЖДЕН

Приказом прокурора Нижегородской области № 73 от 13.08 2010 г. РЕГЛАМЕНТ прокуратуры Нижегородской области

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает организацию и порядок деятельности прокуратуры Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, приказами, указаниями, распоряжениями, положениями и инструкциями Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Нижегородской области.

1.2. Общее руководство прокуратурой Нижегородской области осуществляет прокурор Нижегородской области, которым издаются обязательные для исполнения всеми работниками прокуратуры организационно-распорядительные документы, определяются должностные обязанности заместителей прокурора области, старших помощников, начальников управлений и отделов, устанавливается компетенция структурных подразделений.

Прокурор Нижегородской области является председателем коллегии прокуратуры области, председателем Координационного совещания руководителей правоохранительных органов области по борьбе с преступностью.

В отсутствие прокурора Нижегородской области его обязанности исполняет первый заместитель прокурора области, а при отсутствии первого заместителя – один из заместителей прокурора Нижегородской области.

1.3. Заместители прокурора Нижегородской области в соответствии с установленным распределением обязанностей направляют и контролируют работу управлений, отделов, старших помощников, комиссий и советов прокуратуры области, принимают организационные, процессуальные и иные решения по отнесенным к их ведению вопросам.

Распределение обязанностей и взаимозаменяемость заместителей прокурора Нижегородской области устанавливаются приказами прокурора Нижегородской области.

1.4. В соответствии с утвержденными прокурором Нижегородской области положениями о подразделениях руководители управлений и отделов организуют их работу, определяют служебные обязанности работников, устанавливают их взаимозаменяемость, организуют исполнение поручений прокурора области и его заместителей, а в необходимых случаях исполняют такие поручения лично, по согласованию с соответствующим заместителем прокурора Нижегородской области ходатайствуют о поощрении подчиненных работников или их привлечении к дисциплинарной ответственности.

1.5.Деятельность аттестационной комиссии, аттестационной комиссии для проведения аттестации и приема квалификационного экзамена у федеральных гражданских служащих, конкурсной комиссии на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы прокуратуры Нижегородской области регламентируются положениями и иными документами, утверждаемыми прокурором Нижегородской области.

Аттестационную комиссию возглавляет первый заместитель прокурора Нижегородской области, аттестационную комиссию для приема квалификационного экзамена у федеральных гражданских служащих и конкурсную комиссию - заместитель прокурора Нижегородской области.

1.6. Организация работы учебно-методического совета прокуратуры Нижегородской области регулируется специальным организационно-распорядительным документом прокурора Нижегородской области.

1.7. Порядок представительства прокуратуры Нижегородской области в судах общей юрисдикции и арбитражных судах устанавливается прокурором Нижегородской области в соответствии с процессуальным законодательством.

1.8. Деятельность прокуратуры Нижегородской области осуществляется в условиях гласности в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Материалы для официальных сообщений прокуратуры Нижегородской области в средствах массовой информации, справки, обобщения о состоя­нии законности, борьбы с преступностью и т.п. передаются старшему помощнику прокурора области по взаимо­действию со средствами массовой информации после согласо­вания с заместителями прокурора области. Ответст­венность за достоверность и полноту содержащихся в этих материалах сведений несут руководители подготовивших их подразделений.

Порядок и сроки представления материалов для опубликования, а также формы взаимодействия со средствами массовой информации определяются соот­ветствующими документами прокурора Нижегородской области.

Официальные сообщения от имени прокуратуры Нижегородской области публикуются только по указанию прокурора области через старшего помощника прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации.

Сообщения от имени управлений и отделов про­куратуры Нижегородской области публикуются по согласо­ванию с соответствующим заместителем прокурора области с обязательным представлением материалов старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации.

1.9. Для имеющих классные чины прокурорских работ­ников, участвующих в работе коллегии, Координационного совещания, в судебном рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных дел, а также в других слу­чаях официального представительства ношение форменного обмундирования обязательно.

1.10.Общее делопроизводство в прокуратуре Нижегородской области осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждениях, секретное делопроизводство осуществляется в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации и Положением о работе с совершенно секретными и секретными материалами и документами в органах и учреждениях прокуратуры, утвержденными приказами Генерального прокурора Российской Федерации.

Регистрация всех входящих, исходящих и внутренних документов (за исключением документов, имеющих гриф «секретно»), ввод резолюций, контроль за исполнением и движением документов, списание документов в дела, надзорные, наблюдательные производства должны осуществляться в автоматизированной (компьютерной) системе ведомственного документооборота «АИК» Надзор».

2. Подготовка и направление организационно-распорядительных документов

2.1. Для решения стоящих перед органами прокуратуры задач руководители прокуратуры Нижегородской области в пределах своих полномочий издают организационно-распорядительные документы, регулирующие вопросы организации и деятельности прокуратуры в целом и по отраслям надзора, исполне­ния требований законов и иных нормативных актов, прохождения службы, рас­пределения обязанностей, порядка работы, реализации мер материального и соци­ального характера и др.

Проекты организационно-распорядительных документов (приказов, указаний, распоряжений, инструкций) прокурора области по вопросам организации надзора и руководства подготавливаются структурными подразделениями в соответствии со своей компетенцией на основании поручений руководства прокуратуры, решений коллегии, постанов­лений Координационного совещания или в порядке инициативы управлений и отделов. В последнем случае к проекту документа прилагается рапорт на имя прокурора Нижегородской области с соответствующим обоснованием.

2.2.Подразделение, подготовившее проект организационно-распорядительного документа, согласовывает его с другими подразделениями прокуратуры Нижегородской области, имеющими отношение к проблеме. В случаях, когда документом регулируются вопросы использования материально-технических ресурсов или денежных средств, проект в обязательном порядке согласовывается с соответствующими подразделениями прокуратуры Нижегородской области.

2.3. По вопросам, отнесенным к компетенции нескольких структурных подразделений, проекты документов подготавливаются ими совместно и согласовываются. Организация этой работы возлагается на структурное подразделение, стоящее в поручении руководства прокуратуры первым либо выступающее инициатором проекта.

Оформление организационно-распорядительных документов осуществляется в строгом соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждениях.

Согласование документа оформляется визой, которая включает в себя подпись визирующего, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату визирования, при необходимости – должность визирующего.

На организационно-распорядительных документах, первые экземпляры которых остаются в деле, визы проставляются на первом экземпляре оборотной стороны последнего листа, на исходящих – на экземплярах, остающихся в деле. Слева проставляется виза лица, подготовившего документ, справа – визы лиц, с которыми он согласован.

По указанию прокурора Нижегородской области проекты основополагающих приказов, указаний, инструкций могут вноситься на рассмотрение коллегии и (или) заседания учебно-методического совета прокуратуры Нижегородской области. Представители подчиненных прокуратур мо­гут непосредственно привлекаться к работе над документом.

2.4. При подготовке документов совместно с правоохранительными, иными федеральными органами исполнительной власти области по согласованию с руководителя­ми этих органов к участию в работе привлекаются представители данных ве­домств либо создаются рабочие группы.

2.5. Организационно-распорядительный документ, согласованный с начальниками управлений, отделов, старшими помощниками прокурора области, с заместителем прокурора области, ответственным за организацию работы на данном участке, прошедший корректуру, направляется старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения (одновременно представляется электронная версия документа и приложений к нему), которым после изучения документ представляется на подпись прокурору области.

К документу прилагаются поступившие из других подразделений замечания и предложения, а если они отклонены - обоснование принятого решения.

2.6. В случаях, когда требуется существенная доработка документа, старший помощник прокурора области по организацион­ным вопросам и контролю исполнения возвращает документ в подразделение, его подготовившее, с письменными замечаниями и предложениями, а также с указанием срока устране­ния недостатков.

2.7. Регистрация, учет и хранение первых экземпляров организационно-распорядительных документов: приказов, указаний, распоряжений по вопросам основной деятельности, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения. Им же ведется учет текстов организационно-распорядительных документов в электрон­ном виде и на бумажных носителях.

Регистрация и учет секретных документов производятся отделом общего и особого делопроизводства в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации и Положением о работе с совершенно секретными и секретными мате­риалами и документами в органах и учреждениях прокуратуры.

Регистрация и учет организационно-распорядительных документов по лич­ному составу осуществляется отделом кадров, по финансово-хозяйственным вопросам, делопроизводству - соответствующими отделами облпрокуратуры.

Размножение и рассылка документов организуются указанными подразделениями.

2.8. Организационно - распорядительные документы, затрагивающие права и свободы человека и гражданина; обзоры практики, информационные и методические письма прокуратуры Нижегородской области и Генеральной прокуратуры Российской Федерации, акты прокурорского реагирования кроме актов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну, подлежат опубликованию в информационно-аналитическом бюллетене прокуратуры Нижегородской области.

По указанию руководства прокуратуры Нижегородской области документы размещаются на официальном сайте прокуратуры.

Новостная лента сайта прокуратуры обновляется ежедневно.

3. Информационно-аналитическая работа, направление документов информационно-методического характера.

3.1. Информационно-аналитическая работа осуществляется в целях совершенствования организации и управления в системе прокуратуры Нижегородской области, определения приоритетных направлений деятельности, формирования планов, подготовки организационно-распорядительных и информационно-справочных и других документов прокуратуры Нижегородской области.

Управления и отделы организуют систе­матический сбор, накопление и анализ информации о состоянии законности и пра­вопорядка по направлению своей деятельности.

В этих целях используются статистические показатели, материалы прокурор­ских проверок, уголовных, гражданских и арбитражных дел, производств об административных правонарушениях, данные контролирующих органов, обра­щения граждан, сообщения средств массовой информации и иные сведения, харак­теризующие состояние законности и правопорядка.

По указанию прокурора Нижегородской области аналитиче­ские материалы могут быть опубликованы в виде сборника для ознакомления и ис­пользования в органах и учреждениях прокуратуры области.

3.2. Старший помощник прокурора области по оперативному учету и статистике обеспечивает подразделения аналитическими таблицами и содержащейся в статистической отчетности информацией о состоянии преступности, раскрываемости, следственной работе, прокурорском надзоре в виде сборника статистических данных ежемесячно, поквартально, по полугодиям и году.

3.3. Управления и отделы прокуратуры Нижегородской области в соответствии с установленным порядком участвуют в формировании государственной и ведомственной статистической отчетности о работе органов прокуратуры.

Прокурорские работники осуществляют сбор и накопление материалов для их дальнейшей аналитической обработки, систематически обобщают результаты про­курорской работы на основе имеющихся сведений, материалов и документов по закрепленному предмету и зоне деятельности.

По результатам обобщения и анализа итогов работы, положительных результатов и недостатков в надзорной практике подразделения прокуратуры Нижегородской области разрабатываюторганизационно-распорядительные, информационно - методические, справочные документы.

3.4. Подготовленные подразделениями информационно-методические и справочные документы: письма, обзоры, мето­дические указания и иные информационно-аналитические документы подписываются прокурором Нижегородской области или его заместителями. Их копии передаются старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения для учета и изучения их соответствия требованиям настоящего Регламента, иных организационно-распорядительных документов. Информационно-аналитические документы не должны содержать требований о выполнении горрайпрокурорами поручений или об обязательном представлении информации.

При наличии существенных нарушений требований Регламента, Инструкции по делопроизводству в органах прокуратуры и их учреждениях документ может быть возвращен старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения для устранения недостатков.

После регистрации размножение и рассылка документов на места организуются подготовившими их подразделениями.

3.5. Управления и отделы прокуратуры Нижегородской области анализируют практику истребования с мест обобщений, сведений, справок, копий актов прокурорского реагирования, принимают меры к исключению фактов получения не предусмотренных статистической отчетностью данных, сокращению объема запрашиваемой с мест информации.

3.6.Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения периодически с учетом количества накопленных материалов обобщает практику подготовки и направления информационных писем, обзоров, методических указаний, вносит предложения по улучшению этой работы.

4. Планирование работы, направление заданий и поручений

4.1. Деятельность подразделений прокуратуры Нижегородской области осуществляется по предметному, зональному и (или) предметно-зональному принципам в соответствии с планами работы, разработанными на ос­нове изучения положения дел.

Работа прокуратуры Нижегородской области планируется на полугодие.

4.2. Предложения о включении в план мероприятий, в том числе выездов для проверок деятельности районных, городских и приравненных к ним специализированных прокуратур вносятся начальниками управлений и отделов по согласованию с заместите­лями прокурора Нижегородской области на основе анализа состояния законности и правопорядка, криминологического прогноза, а также с учетом планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, решений коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры Нижегородской области, постановлений Координационных совещаний руководителей правоохранительных органов, приказов, указаний, поручений Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Нижегородской области, предложений горрайпрокуроров.

Предложения в план должны быть четко сформулированы, мотивированы, содержать сведения о сроках и способах исполнения мероприятий, ответственных лицах и соисполнителях ( по согласованию), предполагаемых формах реализации результатов, а также перечень прокуратур, которые участвуют в исполнении. Мероприятия, в которых предполагается участие нескольких структурных подразделений, а также других правоохранительных органов иведомств, должны быть предварительно с ними согла­сованы.

Предложения в план работы прокуратуры области представляются старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения не позднее 20 июня и 20 декабря для подготовки проекта плана.

4.3. Старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения на основе поступивших предложений формируется проект плана. Он обсуждается на оперативном совещании при прокуроре области, пер­вом заместителе прокурора Нижегородской области с участием на­чальников управлений и отделов, а затем утверждается прокурором Нижегородской области.

4.4. После утверждения план работы прокуратуры Нижегородской области незамедлительно направляется в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, прокурору, заместителям прокурора Нижегородской области, в управления и отделы, старшим помощникам прокурора области, в горрайпрокуратуры.

4.5. На основе внесенных предложений в целях исключения дублирования и обеспечения равномерной нагрузки на горрайпрокуратуры старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения по согласованию с подразделениями - ответ­ственными исполнителями составляет список прокуратур, которым предполагает­ся поручить выполнение плановых мероприятий. Этот список является приложе­нием к плану и направляется на места вместе с ним.

4.6. Задание по плану работы районным и городским прокурорам подготавливается подразделением, указанным в списке исполнителей первым. Задание должно быть согласовано со всеми соисполнителями, содержать четкое изложение задачи, перечень законодательных актов, исполнение которых необходимо проверить, список подлежащих выяснению вопросов, сроки исполне­ния. Задание подписывается заместителем прокурора Нижегородской области по направлению деятельности и рассылается не позднее 15 дней после утверждения плана. Количество плановых заданий в одну прокуратуру не может превышать пяти.

Подписанный экземпляр задания передается старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения для учета и хранения.

4.7. Ответственность за своевременное и качественное выполнение плано­вых мероприятий несут начальники управлений и отделов прокуратуры Нижегородской области, заместители прокурора области.

Корректировка сроков исполнения плановых мероприятий, замена отдель­ных мероприятий, внесение иных изменений в план могут быть осуществлены только прокурором Нижегородской области по мотивированному ра­порту руководителя структурного подразделения, поддержанному соответствующим заместите­лем прокурора области.

4.8. Контроль за выполнением плана работы прокуратуры Нижегородской области осуществляет старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения. О ходе его вы­полнения на основе поступающей из подразделений информации ежемесячно докладывается прокурору Нижегородской области.

О результатах выполнения плановых мероприятий ответственный исполни­тель не позднее пяти дней до истечения установленного срока информирует за­местителя прокурора Нижегородской области и готовит за его под­писью на имя прокурора области докладную запис­ку, содержащую предложения о реализации полученных выводов, с приложением материалов, свидетельствующих о выполнении плана, проектов актов реагирова­ния и иных документов.

После доклада прокурору Нижегородской области копии информационно-методических, справочных документов, актов прокурорского реагирования, подготовленных по результатам выполнения плановых мероприятий, незамедлительно представляют­ся старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

4.9. Работа коллегии прокуратуры Нижегородской области, Ко­ординационного совещания руководителей правоохранительных ор­ганов области, учебно-методического совета и атте­стационных комиссий, вызовы на стажировку и профессиональная учеба проку­рорских работников планируются отдельно.

4.10. Управления и отделы прокуратуры Нижегородской области планируют свою работу на основе плана работы прокуратуры области с учетом данных о состоянии законности и правопорядка, прокурорско-следственной практики.

Планы работы управлений и отделов, старших помощников прокурора области утверждаются прокурором Нижегородской области и его заместителями. Не позднее 25 января и 25 июля копии этих планов представляются старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

Коррективы в план работы управлений и отделов, старших помощников прокурора области вносятся прокурором Нижегородской области или его заместителями, утвердившими план, на основании мотивированного рапорта начальника управления, отдела, старшего помощника прокурора области. О корректировке плана информируется старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

Выполнение мероприятий, включаемых в план работы управлений и отделов прокуратуры Нижегородской области, не может быть поручено райгорпрокурорам и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур (за исключением представления имеющихся статистических данных, копий актов прокурорского реагирования).

Руководители подразделений осуществляют контроль за реализацией плано­вых мероприятий, о результатах ежемесячно докладывают заместителям прокурора Нижегородской области по направлениям деятельности. Копия докладной записки представляется старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

4.11. Направляемые горрайпрокурорам поруче­ния, связанные с выполнением решений коллегии, постановлений Координацион­ного совещания, органов исполнительной власти области, обращений по наиболее значимым вопросам управления государственным имуществом, бюджетными средствами, земельными ресурсами, фактам коррупции и злоупотребления служебным поло­жением должностными лицами, о нарушениях законности работниками органов прокуратуры области, иные задания, не предусмотренные планом работы прокуратуры Нижегородской области, подписываются прокурором Нижегородской области или его заместителями.

При отсутствии письменного поручения руководства прокуратуры Нижегородской области управлением, отделом в целях обос­нования направления на места внепланового задания представляется мотивиро­ванный рапорт на имя прокурора Нижегородской области.

4.12. Внеплановые задания о проведении проверок, обобщений с истребованием докладов и иной информации от подчиненных прокуроров
могут быть направлены только по указанию прокурора Нижегородской области либо по его прямомуписьменному указанию его заместителями на основании мотивированного рапорта начальника управления, отдела, старшего помощника прокурора области, поддержанного заместителем прокурора Нижегородской области, по решению коллегии прокуратуры Нижегородской области, а также поручения Генеральной прокуратуры РФ.

Аналогичный порядок соблюдается при издании распоряжений о внеплановых выездах для проведения проверок деятельности подчиненных прокуратур.

4.13. Не является заданием поручение о проверке конкретного факта
нарушения закона, дела или материала, обращения, критического выступления в средствах массовой информации, а также требование о проведении обобщений, предусмотренных приказами, указаниями Генерального прокурора Российской федерации, прокурора Нижегородской области, решениями коллегий и постановлениями координационных совещаний.

4.14. Поручения горрайпрокурорам, связанные с проверкой или разрешением конкретных обращений, а также по другим вопросам, направляются за подписью заместителей прокурора Нижегородской области, либо руководителя структурного подразделения.

В случаях, не терпящих отлагательств, задания, а равно ответы на них (информации, сообщения) могут быть переданы факсимильной связью, электронной почтой или иными видами срочной связи.

При этом следует учитывать, что средства факсимильной связи предназначены для оперативной передачи и приема текстов документов. Передаваемая и принимаемая информация не считается документом, имеющим юридическую силу.

Внеплановые задания и поручения должны иметь сроки исполнения, позволяющие провести полную и всестороннюю проверку или обобщение, если руководителями прокуратуры Нижегородской области не установле­ны конкретные сроки.

Запрещается истребование у горрайпрокуроров справочных и статистических мате­риалов, иной информации по телефону без оформления в соответствии с требова­ниями Инструкции по делопроизводству телефонограмм, подписанных должност­ными лицами прокуратуры Нижегородской области, указанными в п. 4.11 настоящего Регламента.

Поручения, связанные с решениями федеральных органов за­конодательной и исполнительной власти области, разрешением обращений, осуществлени­ем надзора за расследованием конкретных уголовных дел, а также по другим во­просам направляются соисполнителям или горрайпрокурорам в срок не позднее трех дней с момента получения ответственным подраз­делением соответствующего указания от руководителей прокурату­ры Нижегородской области.

4.15. Размножение и рассылка на места плановых заданий, а также поруче­ний об организации внеплановых проверок (не связанных с разрешением конкрет­ных обращений) производятся управлениями, отделами только после их изучения старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения на предмет соответствия требованиям Регламента и учета. Аналогичным образом осуществляется отправка заданий и поручений телетайпом, телефак­сом или электронной почтой.

Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения периодически, по мере накопления материалов обобщает практику подготовки и направления на места заданий и поручений, вносит предложения по совершенствованию этой работы.

5. Организация работы коллегии и совещаний

5.1. В прокуратуре Нижегородской области образуется колле­гия, возглавляемая прокурором Нижегородской области. В состав коллегии по должности входят первый заместитель и заместители прокурора Нижегородской области, старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения. По решению прокурора области в ее состав могут быть введены другие лица.

5.2. Коллегия правомочна принимать решения при наличии кворума (не ме­нее половины состава всех членов коллегии). В случае возникновения разногласий по обсуждаемому коллегией вопросу окончательное решение принимается прокурором Нижегородской области.

Решения коллегии прокуратуры Нижегородской области обязательны для исполнения всеми прокурорскими работниками. Решения коллегии могут быть реализованы путем издания приказов и указаний прокурора Нижегородской области.

5.3. На заседаниях коллегии рассматриваются наиболее важные вопросы деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка, проблемы прокурорского надзора, организации и осуществления уголовного преследования, подбора и расстановки кадров, заслушиваются отчеты руководителей подразделений прокуратуры Нижегородской области и горрайпрокуроров.

По актуальным проблемам укрепления законности и противодействия пре­ступности могут проводиться совместные заседания коллегии проку­ратуры Нижегородской области и коллегий федеральных органов исполнительной власти области.

5.4. Работа коллегии планируется на полугодие. План работы коллегии разрабатывается старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения на основании указаний прокурора Нижегородской области, предложений замести­телей прокурора области, начальников управлений, отделов, старших помощников прокурора области, членов кол­легии, представляемых старшему помощнику по организационным вопросам и контролю исполнения одновременно с предложениями в полугодовой план работы прокуратуры Нижегородской области.

План работы коллегии утверждается прокурором Нижегородской области. В плане определяются вопросы, подлежащие рассмотрению, лица, от­ветственные за подготовку необходимых материалов, сроки проведения заседа­ний.

Решение об изменении сроков или о снятии запланированного вопроса с рас­смотрения на заседании коллегии принимается только прокурором Нижегородской области на основании мотивированного рапорта руководителя структурного подразделения, ответственного за подготовку вопроса к рассмотре­нию коллегией, поддержанного соответствующим заместителем прокурора области. С ходатайством на имя прокуро­ра Нижегородской области об изменении сроков или снятии вопроса с рассмотре­ния коллегии также может обратиться член коллегии прокуратуры области. Копия рапорта или ходатайства с резолюцией прокурора области передается старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

Внеплановые вопросы могут быть вынесены на обсуждение коллегии только прокурором области.

5.5. Заседания коллегии проводятся согласно плану или по указанию прокурора Нижегородской области – председателя коллегии, который определяет конкретную дату заседания, место и время его проведения. Заседания коллегии могут проводиться в расширенном составе, в том числе с участием представителей федеральных органов исполнительной власти области.

Работа коллегии осуществляется гласно, если это не противоречит интере­сам соблюдения государственной или иной охраняемой законом тайны. Решение о приглашении на заседание коллегии представителей средств массовой информа­ции и объеме предоставляемой им информации принимает прокурор Нижегородской области.

5.6. Материалы для рассмотрения на заседании коллегии представляются руководителями подразделений - ответственных исполнителей старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения не позднее чем за десять дней до даты проведения заседания.

Документы для заседания коллегии, проводимого вне плана, передаются старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения не позднее чем за пять дней до дня заседания, опре­деленного прокурором Нижегородской области.

Документы визируются исполнителем, руководителем подразделения и со­ответствующим заместителем прокурора Нижегородской области. В случаенеобходимости использования на заседании коллегии демонстра­ционных материалов (слайдов, аудио- или видеоматериалов и пр.) соответствую­щее подразделение обеспечивает их подготовку и адаптацию к демонстрационному оборудованию.

5.7. Материалы, представленные для обсуждения на заседании коллегии, должны содержать: справку объемом до 8 страниц, проект решения с визой исполнителя, руководителя структурного подразделения и заместителя прокурора области, а также докладную записку с указанием приглашаемых на заседание должностных лиц, прокуроров, докладчиков, выступающих, а в случае необходимости - проекты других докумен­тов (приказов, обзоров, информационных писем, планов и т.п.).

В справке отражается имеющаяся информация о состоянии законности и правопорядка, эффективности прокурорского надзора, формулируются выводы из проведенного обобщения.

В проекте решения должны быть отражены основные выводы из анализа обобщения или результатов проверки, предложения об устранении нарушений законности и недостатков в организации работы органов прокуратуры, меры по укреплению законности и правопорядка.

Проект решения коллегии состоит из описательной и резолютивной частей. Описательная часть содержит анализ уровня и характера правонарушений, оценку деятельности органов прокуратуры с перечислением конкретных недостатков в работе, сведений о допустивших их должностных лицах. В резолютивной части указываются предложения об устранении выявленных нарушений закона и просчетов в организации работы, меры по укреплению законности, сроки выпол­нения и ответственные исполнители.

5.8. Ответственность за своевременность и качество подготовки материалов для рассмотрения на заседании коллегии несут начальники управлений и отделов, а также заместители прокурора Нижегородской области, курирующие деятельность соответствующего подразделения, либо должностные лица, возглавлявшие проверку или выполнявшие иное поручение руководства прокуратуры Нижегородской области.

5.9. Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения изучает подготовленные к заседанию кол­легии материалы с точки зрения полноты, качества освещения проблемы. При наличии серьезных недостатков представ­ленные материалы возвращаются на доработку в подразделение, ответственное за их подготовку. Для устранения недостатков старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения может быть установлен срок повтор­ного представления материалов.

В случае невозможности переработки материалов в установленные сроки прокурором Нижегородской области, на основании рапорта руково­дителя подразделения, согласованного со старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения и кури­рующим заместителем прокурора области, дата засе­дания коллегии может быть перенесена, либо вопрос снят с рассмотрения.

5.10. Согласованные со старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения материалы доклады­ваются прокурору Нижегородской области заместителем прокурора области, курирующим работу подготовившего до­кументы подразделения.

В случае принятия прокурором Нижегородской области реше­ния о рассмотрении вопроса на заседании коллегии старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения готовит регламент, повестку, в которой указываются время и место проведе­ния заседания и передает подготовленные материалы прокурору Нижегородской области.

О дне заседания коллегии его участники уведомляются извещением, в котором указывается повестка дня, докладчик, дата, время и место проведения заседания. Явка приглашаемых должностных лиц и прокуроров обеспечивается подразделением, подготовившим вопрос, или по направлению деятельности которого выносится вопрос на коллегию. На заседание коллегии по итогам работы за полугодие и год вызов приглашаемых лиц обеспечивается старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения за пять дней до заседания коллегии вручает материалы членам коллегии, а при необходимости - руководителям заинтересованных под­разделений и приглашенным лицам; обеспечивает регистрацию прибывающих на заседание коллегии.

5.11. Заседание коллегии проводится под председательством прокурора области. Обсуждение вопросов на заседании коллегии проводится в порядке, определяемом ее председателем. По согласованию с членами коллегии повестка дня может быть изменена или дополнена.

На заседании ведется протокол.

5.12. Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствовавших на заседании членов коллегии и прокурор Нижегородской области.

Особое мнение члена (членов) коллегии отражается в протоколе заседания, который в этом случае должен быть подписан также лицом, высказавшим особое мнение.

5.13. Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения в течение трех дней обеспечивает оформ­ление протокола заседания коллегии, который подписывается лицом, участвовав­шим в заседании в качестве секретаря, и направляет его копию для учета при до­работке окончательного варианта решения в подразделение, готовившеевопрос. С учетом состоявшегося обсуждения структурное подразделение в течение пяти дней либо в иной срок, установ­ленный прокурором Нижегородской области, дорабатывает решение, приказы, указания и другие обсуждавшиеся документы и после согласования с курирующим заместителем прокурора области передает их старшему помощнику прокурора области по орга­низационным вопросам и контролю исполнения, который, при отсутствии замечаний, докладывает доку­менты прокурору Нижегородской области.

5.14. Решение коллегии, другие документы, подготовленные в соответствии с ним, незамедлительно направляются старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения членам кол­легии, начальникам управлений и отделов, райгорпроку­рорам и приравненным к ним прокурорам спе­циализированных прокуратур, которые в обязательном порядке доводят их содер­жание до сведения подчиненных работников, разрабатывают меры по их выпол­нению (в необходимых случаях с предварительным обсуждением на оперативном совещании), определяют ответственных исполнителей и организуют контроль исполнения, о чем в трехдневный срок с момента принятия соответствующего орга­низационного решения информируют старшего помощника прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

5.15. Ответственность за качество и соблюдение сроков реализации решений коллегии несут указанные в них руководители подразделений, заместители прокурора Нижегородской области по отнесенным к их ведению вопро­сам.

По каждому случаю грубого нарушения качества и сроков подготовки доку­ментов для рассмотрения на заседании коллегии прокуратуры Нижегородской области, невыполнения принятых ею решений руководители подраз­делений отбирают от исполнителей объяснения для доклада проку­рору Нижегородской области с постановкой вопроса о привлечении к дисципли­нарной ответственности работников, допустивших нарушения. Рассмотрение во­проса о привлечении к ответственности может быть инициировано старшим помощником прокурора области по организацион­ным вопросам и контролю исполнения.

5.16. Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения осуществляет организационную подготовку заседаний коллегии, ведет ее делопроизводство, учет и контроль за исполнением принятых решений, ежегодно изучает и обобщает практику работы коллегии и вносит предложения прокурору Нижегородской области о мерах по совершенствованию ее деятельности.

5.17. Решения коллегии находятся на контроле, как правило, в течение года, если иной срок не указан в самих документах.

Продление срока исполнения или снятие с контроля решений коллегии в це­лом или отдельных мероприятий осуществляется прокурором Нижегородской области по мотивированному рапорту руководителя подразделения-исполнителя, согласованному со старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения и курирующим заместителем прокурора области. В необходимых случаях вопросы продления сроков исполнения или снятия с контроля решений коллегии докладываются начальником подразделения-исполнителя на заседании коллегии.

Рапорт о продлении срока исполнения или снятии с контроля решения кол­легии, его отдельных мероприятий с резолюцией прокурора Нижегородской области передается старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

5.18. Координационные совещания руководителей правоохра­нительных органов области созываются прокурором Нижегородской области и проходят под его председательством.

Процедура подготовки и проведения Координационного совещания, а также осуществление контроля за реализацией принятых им постановлений определяет­ся Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и Регламентом Координационного совещания руководи­телей правоохранительных органов области.

5.19. Вопросы организации и осуществления прокурорской деятельности, не требующие обсуждения на заседании коллегии, рассматриваются на оперативных совещаниях при прокуроре Нижегородской области, его первом за­местителе и заместителях, а также при начальниках подразделений прокуратуры области.

5.20. Оперативные совещания проводятся по мере необходимости. Порядок и сро­ки их проведения, круг участников определяются в каждом конкретном случае ру­ководителем, который проводит совещание.

Организационное обеспечение оперативных совещаний при прокуроре Нижегородской области, контроль за исполнением принятых решений осу­ществляются старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

5.21.Проведение оперативных совещаний и принятие организационных решений оформляется протоколом. Решения оперативных совещаний должны быть конкретны, определять меры, требующие осуществления, исполнителей, сроки исполнения и порядок контроля.

Подготовка и оформление необходимых материалов, протоколов оперативных совещаний, контроль за исполнением решений, принятых оперативными совещаниями осуществляются подразделениями, инициировавшими рассмотрение вопроса.

Решение вопросов финансового и материального обеспечения, размещения прибывающих для участия в работе коллегии, оперативных совещаний при прокуроре Нижегородской области или его первом заместителе, Координационного совещания руководителей правоохранительных органов области, подготовка помещения для проведения заседания осуществляются отделом материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта облпрокуратуры.

6. Контроль исполнения. Проведение служебных проверок.

6.1. Контроль за исполнением приказов, указаний, распоряжений Генераль­ного прокурора Российской Федерации, прокурора Нижегородской области, решений коллегии, постановлений Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Нижегородской области, выполнением плановых мероприятий обеспечивают заместители прокурора Нижегородской области, начальники струк­турных подразделений прокуратуры области, а также старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

Контроль за исполнением текущих поручений руководства­ прокуратуры области, связанных с рассмотрением обращений, расследованием уголовных дел, проведением проверок, осу­ществляется начальниками управлений и отделов, старшими помощниками прокурора области.

Контроль за рассмотрением иных документов обеспечивается руководите­лями подразделений прокуратуры области, давшими соответствующее поручение.

6.2. Документы, подлежащие докладу прокурору Нижегородской области и поступившие почтовой связью, регистрируются в отделе общего и особого делопроизводства в единой автоматизированной системе АИК«Надзор». В случае принятия документов на личном приеме прокурором Нижегородской области либо поступления из подразделений документов, в последующем взятых на контроль, они регистрируются также в отделе общего и особого делопроизводства в единой автоматизированной системе АИК «Надзор».

6.3. Контроль за своевременным получением информации о результатах рассмотрения документов, направленных прокурором Нижегородской области в органы государственной власти, министерства и ведомства, обеспечивается заместителями прокурора области по отнесенным к их ведению во­просам и начальниками управлений и отделов, подготовивших эти документы.

6.4. Контроль обеспечивается систематическим истребованием начальниками подразделений, а также старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения информации об испол­нении организационно-распорядительных документов, поручений руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры Нижегородской области.

Материалы о выполнении поручений по документам, поступившим из органов законодательной и исполнительной власти области, о разрешении взятых на контроль обращений с проектами ответов представляются на подпись прокурору Нижегородской области или его заместителям не позднее, чем за три дня до окончания установленного срока рассмотрения.

6.5. Документ считается исполненным после выполнения поручения и со­общения результатов заинтересованным организациям и лицам, о чем исполни­тель информирует старшего помощника по рассмотрению обращений, приему граждан и правовому обеспечению путем направления в трехдневный срок с момента исполнения контрольной карточки, копий ответов и иных документов.

6.6. Порядок рассмотрения документов (кроме документов особого контроля) определяется заместителями прокурора Нижегородской области либо начальниками управлений и отделов про­куратуры области в пределах сроков, установленных федеральным законодательством, организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации либо определенных непосредственно в документе.

Если руководителем в поручении не установлена конкретная дата исполне­ния, то поступивший документ не может разрешаться более, чем 30 дней со дня ре­гистрации.

За три дня до истечения 30-дневного срока исполнитель докладывает руко­водителю, давшему поручение, о результатах рассмотрения документа, его испол­нении либо своевременно ходатайствует о продлении проверки.

6.7. Организационно-распорядительные документы Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Нижегородской области, как правило, находятся на контроле в течение срока, ука­занного в самом документе.

Организационно-распорядительные документы, из­данные в связи с выполнением конкретных поручений или осуществлением меро­приятий, снимаются с контроля после их реализации.

Решение о снятии документа с контроля принимает прокурор Нижегородской области на основании мотивированного рапорта руководителя под­разделения-исполнителя, согласованного со старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения и заместителем прокурора Нижегородской области.

В отдельных случаях вопрос о снятии документа с контроля может иниции­ровать старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

6.8. Ведение делопроизводства по документам, взятым на контроль, в том числе заведение контрольных карточек, надзорных производств, а если требования документа рассчитаны на длительный срок действия - формирование отчет­ных документов, осуществляются в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждениях.

6.9. Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения систематически проверяет в управлениях и отделах постановку контроля исполнения, соблюде­ние порядка подготовки, оформления и выполнения требований организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры Нижегородской области, истребует необходимые материалы и данные, осуществляет проверки в порядке контроля. При выявлении нарушений подготовленные к отправке документы мо­гут быть изъяты и возвращены исполнителю для доработки.

6.10. При обнаружении фактов нарушения сроков или неудовлетворительно­го качества подготовки документов по мотивированному рапорту руководителя подразделения или старшего помощника прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения про­курор Нижегородской области либо его заместитель назначает служебную провер­ку, определяет ответственное должностное лицо, соисполнителей и сроки ее про­ведения.

6.11. Ответственный за проведение служебной проверки исполнитель (либо по его поручению иное должностное лицо) в двухдневный срок передает копии рапорта и других материалов соисполнителям. Он также имеет право направлять перечень вопросов в другие подразделения при необходимости их привлечения к проверке, истребовать заключения по обращениям, делам и материалам, отбирать объяснения от руководителей подразделений и других прокурорских работников.

Срок проведения служебной проверки не может превышать одного месяца с момента обнаружения нарушения.

6.12. О результатах служебной проверки исполнитель составляет мотивированное заключение. В случае выводов о наличии нарушений и необходимости привлечения к ответственности с заключением должен быть ознакомлен работник, допустивший нарушения.

Выводы и результаты служебной проверки исполнитель докладывает прокурору Нижегородской области или его заместителям с представле­нием при необходимости согласованных с управлением кадров проектов приказов о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

7. Рассмотрение обращений и организация приема граждан.

7.1. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод и других лиц, о нарушениях законов на территории Нижегородской области, а также запросов и обращений депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федера­ции и иных депутатов, организация приема заявителей устанавливаются действующим законодательством и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, а также иными распорядительными актами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Нижегородской области.

Каждое обращение должно получить объективное, всестороннее и своевре­менное разрешение в том подразделении и горрайпрокуратуре, к компетенции которого относится ре­шение вопроса.

Ответственность за объективное, всестороннее и своевременное разрешение обращений (запросов) возлагается на руководителей подразделений прокуратуры области, городских, районных и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур.

Непо­средственные исполнители несут ответственность за соблюдение требований ор­ганизационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Нижегородской области при разрешении конкретных обращений.

7.2. Обращения, содержащие вопросы, относящиеся к компетенции органов предварительного расследования, поступившие в органы прокуратуры сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях, жалобы граждан на действия должностных лиц уполномоченных органов, отказавшихся принять и зарегистри­ровать сообщение о преступлении, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном соответствующими организационно-распорядительными докумен­тами Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры Нижегородской области.

Поступившие в органы прокуратуры обращения, в которых зая­вители выражают несогласие с принятыми решениями и в связи с этим ставят во­прос о привлечении судей, прокуроров и следователей, дознавателей иных органов к ответственности, высказывая предположение о возможном совершении ими должностного преступления, при отсутствии в них конкретных данных о признаках преступления не требуют проверки в порядке, предусмотренном ст.144 и 145 УПК РФ. Поступившие обращения рассматриваются в строгом соответствии с требованиями:

ст.42 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 28.11.2009) «О прокуратуре Российской Федерации» - в отношении прокуроров и следователей Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

ст.16 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 28.11.2009) «О статусе судей в Российской Федерации» - в отношении судей.

Направление таких обращений в органы, осуществляющие оперативно-розыскные мероприятия, недопустимо.

7.3. В случае неправильного определения исполнителя ( разметки) обращение (запрос) не позднее 3 дней с момента поступления в подразделение через регистрацию передается в другое подразделение, к компетенции которого относится его разрешение, на основании мотивированной резолюции руководителя подразделения, а при возникновении разногласий по указанию одного из заместителей прокурора области.

Об этом уведомляется старший помощник прокурора области по рассмотрению обращений, приему граждан и правовому обеспечению при передаче контрольных и особо контрольных обращений.

При наличии в обращении ( запросе ) вопросов, относящихся к компетенции несколь­ких подразделений прокуратуры области, организация проверки в полном объеме возлагается на руководителя подразделения, указанного среди исполнителей первым. Он обеспечивает передачу копий документов в соответствующие управления и отделы, подготовку в срок не позднее 5 дней со дня регистрации единого поручения о проверке, при необходимости ходатайства о продлении срока ее проведения и дачи ответа по существу. Такие обращения и запросы учитываются только в подразделении, являющемся ответственным исполнителем.

7.4. По обращениям, разрешение которых взято на контроль Генеральной прокуратурой Российской Федерации, ответы по существу направляются только после доклада прокурору области или его заместителям.

7.5. Срок рассмотрения и разрешения обращений и запросов исчисляется с момента их регистрации в соответствующей прокуратуре, окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений ( запросов) считается дата направления письменного ответа автору о принятом решении.

Ответы депутату, обратившемуся в пользу гражданина, и заявителю направляются одновременно только после доклада по существу руководителю, давшему поручение (кроме уведомлений о продлении срока проверки). Направление ответа заявителю раньше, чем подписан ответ депутату, не допускается.

7.6. Прием граждан и представителей юридических лиц осуществляется прокурором области и его заместителями один раз в неделю в установленные дни и часы согласно графику. Прокурор области принимает граждан с жалобами и обращениями на решения, принятые его заместителями, по жалобам на судебные постановления, вступившие в законную силу, по заявлениям и жалобам на действия руководителей областных правоохранительных органов.

Дежурный прокурор осуществляет прием граждан ежедневно согласно утвержденному прокурором области графику в течении всего рабочего дня.

К приему граждан могут привлекаться прокуроры управлений и отделов, которые будут разрешать обращение.

7.7. Руководители городских, районных и специализированных прокуратур прием граждан проводят не реже одного раза в неделю.

7.8. Ответ на обращение с личного приема дается руководителем прокуратуры, к которому обратился заявитель на личном приеме.

8. Выезды в служебные командировки

8.1. Выезды в горрайпрокуратуры осуществля­ются с целью проверки или оказания практической помощи в организации их работы, изучения положительного опыта, проверки обстоятельств чрезвычайных происшествий, разрешения непосредственно на месте обращений о грубых нарушениях закона, участия в судебных заседания и др.

Выезды для проведения проверок деятельности городских и районных прокуратур Нижегородской области осуществляются в соответствии с планом работы прокуратуры Нижегородской области либо по поручению прокурора Нижегородской области и его заместителей.

8.2. График плановых выездов формируется старшим помощником
прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения по
согласованию с начальниками управлений и отделов, старшими помощниками прокурора области и утверждается прокурором Нижегородской области.

8.3. Для организации проверок, не предусмотренных планом работы прокуратуры Нижегородской области, работники подразделений прокуратуры области могут быть направлены в служебные командировки по согласованному с прокурором области решению соответствующих заместителей прокурора Нижегородской области.

Срок служебной командировки устанавливается руководством прокуратуры Нижегородской области.

8.4. Состав группы (бригады) по проведению комплексной проверки определяется старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения по согласованию с начальниками подразделений и утверждается прокурором Нижегородской области или его заместителем. Старший помощник прокурора области по организаци­онным вопросам и контролю исполнения готовит соответствующее рас­поряжение о сроках проведения проверки и составе группы, которое после подписания направляет заинтересованным лицам не позднее чем за 5 дней до выезда.

Группы по проведению комплексных проверок деятельности подчиненных прокуратур возглавляют заместители прокурора Нижегородской области, начальники управлений, отделов, при проведении проверок по отдельным направлениям работы - начальники управлений и отделов прокуратуры Нижегородской области.

Возложение обязанностей руководителя комиссии на старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов не допускается.

По указанию руководства прокуратуры Нижегородской области для участия в проверках могут привлекаться работники районных, городских прокуратур, преимущественно из числа находящихся в резерве на выдви­жение.

8.5. Внеплановые выезды (в связи с чрезвычайными происшествиями,
для проверки жалоб, расследования преступлений, решения других вопросов) проводятся по указанию прокурора Нижегородской области либо его заместителей.

8.6. Состав группы (бригады) для комплексной проверки формируется
не позднее 7 дней до выезда. В тот же срок члены бригады по своим
предметам надзора составляют разделы плана проверки и передают их
руководителю бригады. Последний составляет общий план проверки и
представляет его на утверждение прокурору области. Первый экземпляр плана передается старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения. Старший помощник прокурора области по оперативному учету и статистике подготавливает и передает руководителю бригады статистические данные о состоянии законности и преступности, следственной работы и прокурорского надзора в проверяемом регионе.

Перед выездом руководитель бригады проводит организационное совещание с членами группы (бригады) о целях и задачах проверки.

8.7. При подготовке к выезду работники обязаны проанализировать
имеющиеся в прокуратуре Нижегородской области статистические и иные
материалы, характеризующие состояние законности и прокурорского надзора, ознакомиться с приказами, указаниями прокурора Нижегородской области и Генерального прокурора РФ, решениями коллегии прокуратуры Нижегородской области, постановлениями Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Нижегородской области, результатами предыдущих проверок и принятыми по ним решениями, определить в соответствии с целями выезда основные направления работы.

8.8. Справка о результатах проверки (по отдельным вопросам - не более 6 страниц, по комплексной - не более 12 страниц машинописного текста) составляется, как правило, в течение 3 дней и должна содержать анализ и оценку деятельности прокуратуры, конкретных работников, выводы о причинах допущенных недостатков, практические рекомендации по их устранению.

Каждый участник комплексной проверки составляет свой раздел общей справки. Общая справка составляется руководителем бригады и подписывается всеми ее членами, один экземпляр вручается руководителю проверяемой прокуратуры.

8.9. По окончании выезда сотрудники подразделений докладывают руководителям подразделений о его результатах с представлением справки по направлениям надзорной деятельности.

Руководитель комиссии в трехдневный срок докладывает про­курору Нижегородской области или его заместителю о результатах проверки.

Руководители прокуратуры Нижегородской области принимают решение о форме и сроках реализации представленных материалов. Результаты комплексных проверок, при наличии существенных недостатков в работе проверяемой прокуратуры, как правило, выносятся на обсуждение коллегии прокуратуры Нижегородской области.

В остальных случаях результаты выезда могут быть обсуждены на опера­тивном совещании при заместителе прокурора Нижегородской области или начальнике управления. При этом дается оценка проделанной работе, определяются меры по устранению выявленных недостатков или распространению положительного опыта, рассматривается вопрос об ответст­венности лиц, допустивших нарушения.

Справки с информацией о результатах выездов, связанных с проведением проверок по отдельным вопросам (рассмотрения обращений, расследования уго­ловных дел, оказании практической помощи, поддержания государственного обвинения и др.), с резолюцией руко­водителей прокуратуры Нижегородской области в течение пяти дней передаются старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения для учета и организации контроля за выполнением принятого решения.

8.10. Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения ведет учет выездов для проведения ком­плексных проверок или проверок по отдельным направлениям организации рабо­ты прокуратур, совместно с другими подразделениями изучает практику выездов, разрабатывает предложения по совершенствованию этой работы.

Самостоятельно в соответствующем подразделении учитываются команди­ровки, связанные с проверками финансово-хозяйственной деятельности, состоя­ния делопроизводства и архивного дела, проведением служебных проверок, по кадровым вопросам.

9. Вызовы работников подчиненных прокуратур.

9.1. Вызовы работников с мест осуществляются на основании планов стажи­ровки, учебы или аттестации, а также по указанию прокурора Нижегородской области, его заместителей либо с их разрешения по мотивированному рапорту начальника управления, отдела прокура­туры Нижегородской области.

Порядок и сроки прохождения стажировки и учебы определяются соответ­ствующими организационно-распорядительными документами прокурора Нижегородской области.

9.2. Срок командировки работника, вызываемого на заседание коллегии, оперативное совещание, для доклада конкретных дел и материалов, аттестования - не должен превышать двух дней, за исключением стажирования и случаев, требующих более длительного нахождения в прокуратуре Нижегородской области.

9.3. Учет прибывающих с мест работников прокуратуры ведется отделом кадров.

В случае невыполнения работником задания, несоблюдения сроков пребы­вания в командировке, нарушения трудовой и исполнительской дисциплины на­чальник управления или отдела составляет мотивированный рапорт, который после согласования с заместителем прокурора Нижегородской области передается в управление кадров для решения вопроса о при­влечении к дисциплинарной ответственности работника, допустившего наруше­ние.

10. Порядок представления специальных донесений и иной обязательной информации.

10.1. Порядок представления в прокуратуру Нижегородской области специальных донесений о чрезвычайных происшествиях и иной обязатель­ной информации, принятия по ним организационных и надзорных решений опре­деляется организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и проку­рора Нижегородской области.

10.2. Специальные донесения о чрезвычайных происшествиях и преступле­ниях, имеющих особое общественное значение, о фактах гибели прокуроров или следователей, причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с их служебной деятельностью передаются по телефону или с использовани­ем других видов срочной связи дежурному прокурору прокуратуры Нижегородской области, дежурному прокурору управления Генеральной прокуратуры РФ в Приволжском федеральном округе, дежурному прокурору Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Письменные донесения о происшествиях чрезвычайного характера переда­ются в соответствующие подразделения прокуратуры области по направлениям деятельности либо должностному лицу, которому руководством про­куратуры области поручено проведение проверки по данному фак­ту.

10.3. Иная обязательная информация представляется в установленные орга­низационно-распорядительными документами сроки в управления и отделы прокуратуры Нижегородской области по направлениям деятельности. Подразделения аппарата обязаны принять по ней своевременные организационные, надзорные и иные меры.

Контроль за использованием в работе поступающей с мест информации и оперативным реагированием на нее обеспечивают заместители про­курора Нижегородской области и начальники соответствующих управле­ний, отделов, старшие помощники прокурора области.

11. Прием и сдача дел.

11.1. В целях обеспечения преемственности в работе при освобождении от должности, своевременного ознакомления с обстановкой и повышения ответст­венности за состояние дел при назначении на должность заместителей прокурора Нижегородской области, старших помощников прокурора области, начальников управлений и отделов прием и передача дел производятся по акту приема-сда­чи дел и материальных ценностей в течение 5 календарных дней после издания приказа о назначении на должность либо освобождении от должности.

11.2. В приемосдаточном акте отражаются сведения:

- о штатах подразделений, их укомплектованности кадрами; об основных (плановых и внеплановых) мероприятиях текущего года, в том числе незавершенных к моменту передачи дел;

- о количестве обращений, гражданских и иных дел, не получивших оконча­тельного разрешения, с указанием срока их проверки;

- о состоянии делопроизводства (наличие карточек, книг учета и т.п.);

- о сохранности документов, в том числе содержащих сведения, составляющие государственную тайну, специального хранения и строгой отчетности, законода­тельных актов и литературы для служебного пользования;

- о наличии оружия, боеприпасов к нему, специальных средств, их количестве, условиях хранения, данных об использовании;

- об имеющемся имуществе, в том числе компьютерной, множительной и иной технике, и их состоянии.

Соответствующий акт составляется в двух экземплярах, подписывается сдающим, принимающим дела должностным лицом, а также участвовавшим в приеме и сдаче дел представителем другого подразделения.

11.3. Акт приема и сдачи дел и материальных ценностей в 3-дневный срок после подписания передается для утверждения заместителю проку­рора области по направлению деятельности подразделения.

После утверждения один экземпляр акта сдается для хранения старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

11.4. В случае обнаружения недостачи дел, материалов, оружия, патронов к нему, специальных средств, а также имущества по указанию проку­рора Нижегородской области или его заместителей проводится служебная проверка, по результатам которой виновные должны быть привлечены к ответственности, в установленном законом порядке решен вопрос о возмещении ущерба, восстанов­лении дел и материалов.

 

 

 

 

Прокуратура Нижегородской области


Приказ

 

06.12.2012                                                                     №104

 

г. Нижний Новгород

 

«Об организации работы по обеспечению  доступа к информации о деятельности прокуратуры Нижегородской области»

 

В целях реализации положений Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», руководствуясь ст. 18 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

 

1.  Утвердить:

Инструкцию о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности прокуратуры Нижегородской области (далее - Инструкция);

Перечень информации о деятельности прокуратуры Нижегородской области, размещаемой на официальном сайте прокуратуры Нижегородской области в сети Интернет (далее - Перечень);

2. Заместителям прокурора Нижегородской области, начальникам управлений, отделов и старшим помощникам прокурора области, городским, районным и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур обеспечить подготовку и размещение информации о деятельности органов прокуратуры Нижегородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и настоящего приказа.

3. Ответственность за исполнение Инструкции возложить на руководителей подразделений прокуратуры области по направлениям деятельности согласно Перечню, прокуроров городов, районов и приравненным к ним прокуроров специализированных прокуратур.

Прокурорам городов, районов и приравненных к ним специализированных прокуратур в организационно-распорядительных документах определить лицо, ответственное за исполнение Инструкции.

4. Установить, что приказ прокурора Нижегородской области от 25.11.2011 № 82 «О взаимодействии со средствами массовой информации» действует в части, не противоречащей настоящему приказу.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей прокурора Нижегородской области по направлениям деятельности.

Приказ направить заместителям прокурора области, начальникам управлений, отделов и старшим помощникам прокурора области, городским, районным и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

 

Прокурор Нижегородской области

 

государственный советник

юстиции 2 класса                                                                 К.М.Кожевников

 


Утверждена приказом прокурора Нижегородской области от «06» 12.2012 № 104

 

 

Инструкция
о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности органов прокуратуры Нижегородской области

 

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 31.05.2011 №153 «Об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов и учреждений прокуратура РФ».

Инструкция устанавливает единый порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов прокуратуры Нижегородской области (далее - прокуратуры) и не регламентирует отношения, связанные с порядком рассмотрения обращений граждан о нарушениях их прав и законных интересов.

Для целей Инструкции используются следующие основные понятия: информация о деятельности органов прокуратуры Нижегородской области - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий управлениями и отделами прокуратуры Нижегородской области, прокуратурами городов, районов и приравненным к ним специализированных прокуратур. К информации о деятельности прокуратуры относятся также законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности прокуратуры, иная информация, касающаяся деятельности; пользователь информации - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности органов прокуратуры Нижегородской области. Пользователями информации являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области; запрос - обращение пользователя информации в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в органы прокуратуры либо к их должностным лицам о предоставлении информации об их деятельности;
электронный документ - запись на машинном носителе информации, воспроизводимой на экране дисплея или бумажном носителе в порядке, установленном Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52292-2004 «Информационная технология. Электронный обмен информацией. Термины и определения».

1.2. Доступ к информации о деятельности прокуратуры Нижегородской области обеспечивается путем:

обнародования (опубликования) информации в средствах массовой информации;

размещения информации на официальном сайте прокуратуры Нижегородской области в сети Интернет;

размещения в занимаемых органами прокуратуры Нижегородской области зданиях (помещениях) в специально отведенных местах информации о своей деятельности и предоставления ее по справочным (контактным) телефонам;

присутствия граждан, представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на мероприятиях, проводимых органами прокуратуры в установленном порядке;

предоставления пользователям информации по их запросу информации о деятельности прокуратуры Нижегородской области;

другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.3. Информация о деятельности органов прокуратуры Нижегородской области может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа. При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме она предоставляется в имеющемся в органах прокуратуры виде.

1.4. При обеспечении доступа к информации органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям федерального законодательства и законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства о государственной и иной специально охраняемой законом тайне.

1.5. Информация о деятельности органов прокуратуры Нижегородской области в устной форме предоставляется во время приема граждан, по справочным (контактным) телефонам прокуратуры Нижегородской области, горрайспецпрокуратур Нижегородской области, а также при проведении в установленном порядке мероприятий с участием граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

2. Порядок обнародования (опубликования) информации о деятельности органов прокуратуры Нижегородской области в средствах массовой информации и на официальном сайте прокуратуры Нижегородской области

2.1. Информация о деятельности органов прокуратуры Нижегородской области распространяется через официальный сайт прокуратуры Нижегородской области в сети Интернет, информационные агентства, печать, радио и телевидение.

2.2. Информация о деятельности органов прокуратуры Нижегородской области предоставляется средствам массовой информации старшим помощником прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации.

2.3. Информация о деятельности органов прокуратуры Нижегородской области в сети Интернет размещается старшим помощником прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации на официальном сайте прокуратуры Нижегородской области в сети Интернет с доменными именем: - в соответствии с разделом 5 Инструкции.

2.4. Заместители прокурора Нижегородской области, старшие помощники прокурора области, начальники управлений и отделов прокуратуры Нижегородской области представляют старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации на бумажном и электронном носителях информацию, определенную Перечнем информации о деятельности органов прокуратуры Нижегородской области, размещаемой на официальном сайте прокуратуры Нижегородской области в сети Интернет.

Оригинал представляемых материалов хранится у старшего помощника по взаимодействию со средствами массовой информации, копии - в подразделениях и горрайспецпрокуратурах, их направивших.

Материалы для официальных сообщений прокуратуры Нижегородской области в средствах массовой информации, справки, обобщения о состоянии законности, борьбы с преступностью и т.п. передаются старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации после согласования с заместителями прокурора Нижегородской области, курирующими их по направлению деятельности. Ответственность за достоверность и полноту содержащихся в этих материалах сведений несут руководители подготовивших их подразделений.

2.5.Старший помощник прокурора Нижегородской области по взаимодействию со средствами массовой информации прокуратуры Нижегородской области:

в пятидневный срок рассматривает материалы, поступающие из подразделений прокуратуры Нижегородской области, городских, районных и приравненным к ним специализированных прокуратур Нижегородской области. Решение о возможности размещения материалов на официальном сайте прокуратуры Нижегородской области в сети Интернет, а также освещения в средствах массовой информации принимается с учетом соответствующих ограничений, установленных федеральным законодательством.

2.6. Городские, районные и приравненные к ним специализированные прокуроры Нижегородской области:

обеспечивают размещение в сети Интернет информации о деятельности возглавляемых прокуратур в соответствии с Перечнем информации о деятельности органов прокуратуры, размещаемой в сети Интернет, достоверность и ее своевременное обновление;

еженедельно направляют старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации наиболее актуальные материалы о деятельности прокуратуры для их размещения на официальном сайте прокуратуры Нижегородской области в сети Интернет, а также освещения в средствах массовой информации;

организуют выступления прокурорских работников в средствах массовой информации;

3. Размещение информации о деятельности органов прокуратуры Нижегородской области в занимаемых ими зданиях (помещениях) и предоставление ее по справочным (контактным) телефонам органов прокуратуры Нижегородской области

3.1. Информация о деятельности органов прокуратуры Нижегородской области размещается в занимаемых ими зданиях (помещениях) в специально отведенных местах, доступных для граждан, на информационных стендах и (или) технических средствах аналогичного назначения.

3.2. Информация, указанная в п. 3.1 Инструкции, должна содержать сведения:

о нормативных правовых актах, которыми регулируются деятельность органов прокуратуры, их функции и полномочия;
о прокуратуре Нижегородской области и ее руководителях (почтовый и электронный адреса, номера справочных телефонов, в т.ч. в прокуратуре области: дежурного прокурора и общей канцелярии отдела общего и особого делопроизводства, «телефона доверия» прокуратуры области, фамилия, имя, отчество руководителя и его заместителей);

о вышестоящих и нижестоящих прокуратурах, в т.ч.: в прокуратуре области - об Управлении Генеральной прокуратуры РФ в ПФО и Генеральной прокуратуре РФ, прокуратурах городов, районов Нижегородской области и приравненных к ним специализированных прокуратурах, в горрайспецпрокуратурах – о прокуратуре Нижегородской области, Управлении Генеральной прокуратуры РФ в ПФО и Генеральной прокуратуре РФ (почтовые адреса, номера справочных телефонов, фамилия, имя, отчество руководителей);

о порядке работы органов прокуратуры области, включая порядок личного приема граждан, в том числе представителей организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;

об условиях и порядке получения информации гражданами, в том числе представителями организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.

3.3. Органы прокуратуры вправе размещать и иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информации.

3.4. Организация работы по размещению информации о деятельности прокуратуры Нижегородской области в занимаемых зданиях (помещениях) прокуратуры Нижегородской области возлагается на старшего помощника прокурора области по рассмотрению обращений, приему граждан и правовому обеспечению, в горрайспецпрокуратурах – на горрайспецпрокуроров.

3.5. В прокуратуре Нижегородской области информация об адресе и режиме работы органов прокуратуры, проезде к месту их нахождения, месте проведения и порядке личного приема граждан предоставляется дежурным прокурором по телефону: 461-85-29. Информация о дате и номере регистрации запроса пользователя информации о предоставлении информации, дате и номере ответа на запрос представляется сотрудниками общей канцелярии отдела общего и особого делопроизводства прокуратуры области по телефону: 461-85-98.

В прокуратурах городов и районов, специализированных прокуратурах данная информация представляется по справочным телефонам старшими специалистами и специалистами.

В ходе общения с гражданами необходимо быть вежливым, тактичным, уважительным, строго соблюдать требования Присяги и Кодекса этики.

4. Предоставление информации о деятельности органов прокуратуры Нижегородской области по запросу.

4.1. В органах прокуратуры рассматриваются запросы пользователей информации, обратившихся в прокуратуру как непосредственно, в том числе по сети Интернет, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством.

4.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности органа прокуратуры. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа прокуратуры, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

4.3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в прокуратуру в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и направляется на рассмотрение в подразделение, к полномочиям которого относится подготовка информации. Запрос, составленный в устной форме, оформляется письменным рапортом дежурного прокурора прокуратуры области на старшего помощника прокурора области по рассмотрению обращений, приему граждан и правовому обеспечению (рапортом дежурного прокурора горрайспецпрокуратуры на имя горрайспецпрокурора) и подлежит регистрации в том же порядке в день его поступления с указанием даты и времени поступления и направляется на рассмотрение в структурное подразделение, к компетенции которого относится подготовка соответствующей информации.

4.4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информации уведомляется начальником отдела структурного подразделения об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного тридцатидневного срока со дня его регистрации.
При наличии в запросе вопросов, относящихся к компетенции нескольких подразделений прокуратуры, организация подготовки запрашиваемой информации в полном объеме возлагается на руководителя подразделения, указанного среди исполнителей первым. Он обеспечивает передачу копий документов в соответствующие управления и отделы, при необходимости ходатайствует о продлении срока его рассмотрения и дачи ответа.
При наличии в запросе вопросов, не относящихся к компетенции подразделения, в которое поступил запрос, он направляется для рассмотрения в подразделение, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации. Сопроводительное письмо с переадресованием запроса подписывается начальником отдела структурного подразделения прокуратуры Нижегородской области, старшим помощником прокурора Нижегородской области, и специализированной прокуратуры.

4.5. Если запрос не относится к деятельности органов прокуратуры Нижегородской области, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. Сопроводительное письмо с переадресованием запроса подписывается начальником отдела подразделения прокуратуры Нижегородской области, старшим помощником прокурора Нижегородской области, прокурором нижестоящей прокуратуры или его заместителем. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информации копией сопроводительного письма.

4.6. Исполнитель, которому поручено рассмотрение запроса, вправе уточнять по телефону или в ином, обеспечивающем оперативность получения информации порядке, содержание запроса в целях предоставления пользователю необходимой информации.

4.7. Информация не предоставляется в случаях, если:
содержание запроса не позволяет конкретизировать запрашиваемую информацию;

в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информации;

запрашиваемая информация не относится к деятельности органов прокуратуры;

запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

запрашиваемая информация является вмешательством в деятельность органов прокуратуры;

запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информации;

в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении ее применения, выработке правовой позиции по запросу, проведении анализа или выполнении по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информации;

информация опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте прокуратуры Нижегородской области.

4.8. Информация о деятельности органов прокуратуры по запросу предоставляется в виде письменного ответа, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация, либо в котором содержится мотивированный отказ в ее предоставлении (за исключением случаев, предусмотренных третьим абзацем п. 4.7 Инструкции). Ответ на запрос направляется за подписью начальника подразделения прокуратуры Нижегородской области, горрайспецпрокурора или его заместителя.

Жалобы на отказ в предоставлении информации рассматриваются вышестоящим должностным лицом органа прокуратуры.

4.9. При запросе информации о деятельности прокуратуры, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос указываются название, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта, на котором размещена указанная информация. Письменный ответ на запрос оформляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах прокуратуры Нижегородской области.

4.10. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.

4.11. По результатам рассмотрения запроса о предоставлении информации о деятельности органов прокуратуры исполнителем заполняется статистическая карточка на запрос. Исполнители несут персональную ответственность за достоверность и полноту отраженных в статистических карточках сведений.

Работники подразделений, являющихся соисполнителями, также заполняют статистическую карточку на запрос с обязательной отметкой «соисполнитель».

5. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом прокуратуры Нижегородской области в сети Интернет

5.1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом прокуратуры Нижегородской области в сети Интернет (далее - сайт) должны гарантировать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

5.2. Для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

5.3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта.

5.4. Технологические и программные средства ведения сайта должны обеспечивать:

ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения сайта;

ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;

защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

хранение информации, размещенной на сайте, в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.

5.5. Размещаемая на сайте информация должна быть изложена на русском языке. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.

 


Утвержден приказом прокурора Нижегородской области от «06» 12.2012 № 104

 

 

Перечень
информации о деятельности прокуратуры Нижегородской области, размещаемой на официальном сайте прокуратуры Нижегородской области в сети Интернет

Содержание информации

Периодичность размещения

Ответственное подразделение

1.

Наименование и структура прокуратуры Нижегородской области, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб

поддерживается в актуальном состоянии

Старший помощник прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации, отдел кадров, старший помощник прокурора области по рассмотрению обращений, приему граждан и правовому обеспечению

2.

Сведения о полномочиях прокуратуры Нижегородской области, задачах и функциях структурных подразделений, перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции

поддерживается в актуальном состоянии

Старший помощник прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации, управления, отделы, старшие помощники прокурора области по направлениям деятельности

3.

Перечень горрайспецпрокуратур Нижегородской области, почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов их справочных (контактных) телефонов

поддерживается в актуальном состоянии

Отдел МОЭЗиТ

Отдел кадров

4.

Сведения о руководителях прокуратуры Нижегородской области, ее структурных подразделениях, руководителях горрайспецпрокуратур Нижегородской области (фамилии, имена, отчества, а также при наличии согласия указанных лиц – иные сведения о них)

поддерживается в актуальном состоянии

Отдел кадров

5.

Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

В течение 5 дней со дня принятия решения о размещении заказа

Отдел МОЭЗиТ

6.

Информация об изданных прокуратурой Нижегородской области правовых актах, регламентирующих деятельность органа прокуратуры, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими

В течение 5 дней со дня подписания правового акта, вступления в законную силу решения суда

Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения, управления, отделы, старшие помощники прокурора области по направлениям деятельности

7.

Информация о проводимых мероприятиях, в том числе сведения об информационных визитах, рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа прокуратуры, заседаниях коллегии и координационного совещания:

 

анонсы мероприятий

 

 

 

 

 

 

сведения об итогах мероприятий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

за 3 дня до начала предшествующих мероприятий в течение 5 дней сл дня окончания мероприятия

 

в течение 5 дней со дня подписания итоговых документов

 

Управления, отделы, старшие помощники прокурора области по направлениям деятельности

8.

Информация о результатах проверок поднадзорных органов

В течение 5 дней со дня подписания итоговых документов

Управления, отделы, старшие помощники прокурора области по направлениям деятельности

9.

Информация о результатах проверок, проведенных в органах прокуратуры Нижегородской области

В течение 5 дней со дня получения итоговых документов

Управления, отделы, старшие помощники прокурора области по направлениям деятельности

10.

 

 

 

11.

Тексты официальных выступлений и заявлений прокурора Нижегородской области и его заместителей

в течение 3 дней со дня выступления или заявления

Старший помощник прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации, управления, отделы, старшие помощники прокурора области, ответственные за подготовку документов

12.

Сведения о взаимодействии с общественными объединениями и другими организациями

поддерживается в актуальном состоянии

Старший помощник прокурора области по рассмотрению обращений, приему граждан и правовому обеспечению, управления, отделы, старшие помощники прокурора области по направлениям деятельности

13.

Основные статистические данные о деятельности органов прокуратуры, включая сведения об использовании выделяемых бюджетных средств

в течение 5 дней со дня окончания отчетного периода

Старший помощник прокурора области по оперативному учету и статистике, Отдел МОЭЗиТ

14.

Информация о кадровом обеспечении:

 

Отдел кадров

15.

порядок поступления граждан на федеральную государственную службу в органы прокуратуры;

поддерживается в актуальном состоянии

Отдел кадров

 

имеющиеся вакансии в подразделениях прокуратуры Нижегородской области, на замещение которых объявлен конкурс, и квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы;

поддерживается в актуальном состоянии

Отдел кадров

 

условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы и номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу их замещения;

поддерживается в актуальном состоянии

Отдел кадров

 

сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих руководящие должности в прокуратуре Нижегородской области, их супругов и несовершеннолетних детей

сроки, установленные нормативным правовым актом Президента РФ

Отдел кадров

16.

Информация о работе с обращениями граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления:

 

Старший помощник прокурора области по рассмотрению обращений, приему граждан и правовому обеспечению

 

порядок и время приема заявителей, порядок рассмотрения их обращений и обжалования принятых по ним решений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

поддерживается в актуальном состоянии

Старший помощник прокурора области по рассмотрению обращений, приему граждан и правовому обеспечению

 

фамилия, имя, отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема заявителей, обеспечение рассмотрения их обращений; номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

поддерживается в актуальном состоянии

Старший помощник прокурора области по рассмотрению обращений, приему граждан и правовому обеспечению

 

обзоры поступивших обращений граждан, организаций, общественных объединений, а также обобщенная информация о результатах их рассмотрения и принятых мерах

ежегодно в течение пяти дней после утверждения итоговых документов

Старший помощник прокурора области по рассмотрению обращений, приему граждан и правовому обеспечению

 

 

Прокуратура Нижегородской области


Приказ

 

10.10.2013                                                                                                                                                                                              №111

 

г. Нижний Новгород

 

 

Об утверждении  Регламента прокуратуры

 

Нижегородской области

 

В связи с изменением федерального законодательства  и структуры органов прокуратуры, в целях совершенствования деятельности  прокуратуры Нижегородской области, создания надлежащих условия работы и взаимодействия подразделений, руководствуясь ст.18 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

 

 

 

П Р И К А З Ы В А Ю:

 

1. Утвердить  Регламент  прокуратуры  Нижегородской  области (далее – Регламент).

2.Заместителям прокурора Нижегородской области, начальникам управлений, отделов, старшим помощникам прокурора области, работникам прокуратуры области обеспечить строгое соблюдение требований настоящего Регламента в практической деятельности.

3.Старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения  при изучении результатов деятельности прокуратуры Нижегородской области, состояния исполнительской дисциплины, порядка рассмотрения документов и разрешений обращений, в том числе взятых на контроль, анализировать исполнение требований Регламента, вносить предложения о совершенствовании работы.

4.Настоящий приказ и утвержденный им Регламент  опубликовать  в информационно- аналитическом бюллетене прокуратуры Нижегородской области и сборнике научно- практических статей «Законность и правопорядок».

5.Приказ прокурора Нижегородской области  от  13.08.2010 № 73 «Об утверждении Регламента прокуратуры Нижегородской области» считать утратившим силу.

6. Контроль за исполнением требований настоящего приказа и Регламента возложить на заместителей прокурора Нижегородской области по направлениям деятельности.

  Приказ направить заместителям прокурора области, старшим помощникам прокурора области, начальникам управлений и отделов прокуратуры области, прокурорам городов, районов и приравненных к ним прокурорам специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

 

 

Прокурор Нижегородской области

 

государственный советник

юстиции 2 касса                                                                                    К.М. Кожевников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН 

                                                                                  приказом   прокурора 

Нижегородской области

 

от 10.10.2013 № 111

 

 

 

 

Р Е Г Л А М Е Н Т

прокуратуры Нижегородской области

 

 

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет организацию и порядок деятельности прокуратуры Нижегородской области (далее – прокуратуры области) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора области.

1.2. Общее руководство прокуратурой области осуществляет  прокурор области.

Прокурором Нижегородской области  издаются обязательные для исполнения всеми работниками прокуратуры организационно-распорядительные документы, определяются должностные обязанности заместителей  прокурора области, старших помощников и помощников прокурора области,  помощника по особым поручениям, начальников управлений и отделов,  при необходимости- иных работников, устанавливается компетенция структурных подразделений.

Прокурор Нижегородской области  является председателем коллегии  прокуратуры области, председателем Координационного совещания руководителей правоохранительных органов области (далее – Координационное совещание).

В отсутствие прокурора Нижегородской области  его обязанности исполняет первый заместитель  прокурора области,  а при его отсутствии – один из заместителей  прокурора области.

1.3. Заместители прокурора Нижегородской области  в соответствии с установленным распределением обязанностей направляют и контролируют деятельность управлений и отделов, старших помощников и помощников прокурора области,  комиссий и рабочих групп  прокуратуры области, принимают организационные, процессуальные и иные решения по отнесенным к их ведению вопросам, в том числе путем издания организационно-распорядительных документов.

Взаимозаменяемость заместителей прокурора Нижегородской области устанавливается в соответствии с приказом прокурора области  о распределении обязанностей либо на основании его поручения.

1.5. В соответствии с утвержденными прокурором Нижегородской области  положениями о подразделениях руководители управлений и отделов организуют их работу, определяют служебные обязанности работников, устанавливают их взаимозаменяемость, в том числе путем издания распоряжений, организуют исполнение поручений прокурора области и его заместителей, а в необходимых случаях исполняют такие поручения лично, по согласованию с соответствующим заместителем прокурора области  ходатайствуют о поощрении подчиненных работников или их привлечении к дисциплинарной ответственности.

1.6. Положения об управлениях, отделах, старших помощниках (помощниках), помощнике по особым поручениям прокурора Нижегородской области утверждаются  прокурором области.

1.7. Порядок деятельности созданных решением  прокурора Нижегородской области аттестационной комиссии, аттестационной комиссии для проведения аттестации и приёма квалификационного экзамена у федеральных гражданских служащих, комиссии по соблюдению  требований к служебному  поведению федеральных  государственных гражданских  служащих и урегулированию  конфликта интересов,  других комиссий по направлениям деятельности органов и учреждений прокуратуры, руководители этих комиссий определяются соответствующими организационно-распорядительными документами.

Аттестационную комиссию, комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, аттестационную комиссию для проведения аттестации и приёма квалификационного экзамена у федеральных гражданских служащих возглавляют заместители прокурора Нижегородской области.

1.8. Порядок представительства прокуратуры  области  в судах  общей юрисдикции  и арбитражных судах устанавливается прокурором Нижегородской области в соответствии с процессуальным законодательством.

1.9. Деятельность методического  совета прокуратуры области регулируется отдельным организационно-распорядительным документом прокурора области.

1.10. Деятельность прокуратуры Нижегородской области осуществляется в условиях гласности в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Материалы для официальных сообщений прокуратуры Нижегородской области в средствах массовой информации, справки, обобщения о состоя­нии законности, борьбы с преступностью и т.п. передаются старшему помощнику прокурора области  по взаимо­действию со средствами массовой информации после согласо­вания с заместителями прокурора области по направлениям деятельности. Ответст­венность за достоверность и полноту содержащихся в этих материалах сведений несут руководители подготовивших их подразделений.

Порядок и сроки представления материалов для опубликования, размещения на официальном сайте прокуратуры Нижегородской области в сети Интернет, а также формы взаимодействия со средствами массовой информации определяются соот­ветствующими организационно- распорядительными документами прокурора Нижегородской области.

Официальные сообщения от имени прокуратуры Нижегородской области публикуются только по указанию прокурора области через старшего помощника прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации.

1.11. Для имеющих классные чины прокурорских работников, участвующих в работе коллегии, Координационного совещания, в судебном рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных дел, а также в других случаях официального представительства ношение форменного обмундирования обязательно.

1.12. Общее и секретное делопроизводство в  прокуратуре Нижегородской области осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации (далее – Инструкция по делопроизводству), Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, Положением о работе с совершенно секретными и секретными материалами и документами в органах и учреждениях прокуратуры и Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного доступа, утвержденными приказами Генерального прокурора Российской Федерации.

Регистрация всех входящих, исходящих  и внутренних документов (за исключением документов, имеющих гриф «секретно»), ввод резолюций, контроль за исполнением и движением документов, списание документов в дела, надзорные, наблюдательные производства должны осуществляться в автоматизированной (компьютерной) системе ведомственного документооборота «АИК» Надзор».

2. Подготовка и направление организационно-распорядительных документов

2.1. Для решения стоящих перед органами прокуратуры задач прокурор Нижегородской области издает организационно-распорядительные документы, регулирующие вопросы организации и деятельности прокуратуры области в целом и по отдельным направлениям, исполнения требований законов и иных нормативных правовых актов, прохождения службы, распределения обязанностей, порядка работы, реализации мер материального и социального характера и др.

Проекты организационно-распорядительных документов готовятся  структурными подразделениями в соответствии с компетенцией  на основании поручений руководства  прокуратуры, решений коллегии, постановлений Координационного совещания или в порядке инициативы. В последнем случае к проекту документа прилагается рапорт на имя прокурора Нижегородской области с соответствующим обоснованием.

2.2. Подразделение, подготовившее проект организационно- распорядительного документа, согласовывает его с другими подразделениями  прокуратуры области, к компетенции которых относятся регламентируемые документом вопросы.

Со старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения  согласовываются проекты организационно-распорядительных документов по основным направлениям деятельности, к которым не  относятся проекты организационно-распорядительных документов ненормативного характера по вопросам работы с кадрами, а также организации материального и финансового обеспечения.

В случаях, когда в документе регулируются вопросы финансового или материально-технического обеспечения, проект в обязательном порядке согласовывается с  отделом планирования труда, финансового, бухгалтерского учёта и отчётности.

Проекты приказов и иных организационно-распорядительных документов нормативно-правового характера по основным направлениям деятельности направляются в отдел  по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции для изучения и исключения коррупциогенных факторов.

По указанию прокурора Нижегородской области проекты могут направляться для обсуждения прокурорам городов, районов и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур или (и) выноситься на обсуждение коллегии.

Изучение проекта документа, направленного на согласование, не может превышать 10 рабочих дней.

Оформление документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству. Визы должностных лиц ставятся на оборотной стороне последнего листа первого экземпляра документа, при наличии приложения оно визируется аналогичным образом.

2.3. При подготовке документов совместно с правоохранительными, иными федеральными органами исполнительной власти Нижегородской области, по согласованию с руководителями этих органов к участию в работе привлекаются представители данных ведомств либо создаются рабочие группы.

2.4. Проекты организационно-распорядительных документов по основным направлениям деятельности органов прокуратуры, согласованные с заинтересованными подразделениями, с заместителями  прокурора Нижегородской области  по направлениям деятельности, прошедшие корректирование, направляются старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения (одновременно представляется электронная версия документа и приложений к нему), которым после изучения документ представляется на подпись прокурору области.

С проектом представляются поступившие из других подразделений замечания и предложения, а если они отклонены – обоснование принятого решения.

2.5. В случаях, когда требуется существенная доработка проекта, старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения возвращает документ в подразделение его подготовившее, с письменными замечаниями и предложениями, а также с указанием срока устранения недостатков. Доработанный проект подлежит повторному корректированию, а также визированию исполнителем и курирующим заместителем  прокурора области, при необходимости – заинтересованными подразделениями.

Редакционные изменения, не меняющие смысловое содержание документа, могут вноситься  старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения либо по согласованию с ним подразделением-исполнителем.

2.6. Во исполнение приказов Генерального прокурора Российской Федерации,  прокурора Нижегородской области с целью решения конкретной задачи организации работы или вопроса, касающегося деятельности отдельного подразделения, заместителями  прокурора Нижегородской области в пределах предоставленной компетенции могут издаваться соответствующие организационно-распорядительные документы.

После изучения старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения  и при отсутствии замечаний проект документа направляется на подпись заместителю прокурора области.

Оформление, корректирование и, при необходимости, согласование организационно-распорядительных документов, издаваемых от имени заместителей прокурора Нижегородской области, осуществляются в соответствии с требованиями настоящего Регламента и иных организационно-распорядительных документов прокуратуры области.

2.7. Регистрация и учет приказов, указаний, распоряжений по основным направлениям прокурорской деятельности, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, осуществляются старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения. Им же ведется учет текстов организационно-распорядительных документов в электронном виде и на бумажных носителях.

Регистрация и учет документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, производятся отделом общего и особого делопроизводства в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации и Положением о работе с совершенно секретными и секретными материалами и документами в органах и учреждениях прокуратуры.

Регистрация и учет организационно-распорядительных документов ненормативного характера по вопросам работы с кадрами осуществляются отделом кадров, по вопросам финансового и материально- технического обеспечения –  отделом планирования труда, финансового, бухгалтерского учёта и отчётности.

Размножение и рассылка документов организуются подразделением, производившим регистрацию. Подлинник документа хранится по месту регистрации.

2.8. Организационно - распорядительные документы, затрагивающие  права и свободы человека и гражданина, кроме актов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну, обзоры практики, информационные и методические письма  прокуратуры Нижегородской области, подлежат опубликованию в информационно-аналитическом бюллетене прокуратуры Нижегородской области.

По указанию руководства прокуратуры Нижегородской области документы размещаются на официальном сайте прокуратуры.

           Новостная лента сайта прокуратуры обновляется ежедневно.

 

3. Информационно-аналитическая деятельность, направление документов информационно-методического характера.

3.1. Информационно-аналитическая работа осуществляется в целях совершенствования организации и управления в системе прокуратуры Нижегородской области, определения приоритетных направлений деятельности, формирования планов, подготовки организационно-распорядительных и информационно-справочных и других документов  прокуратуры Нижегородской области.

         Управления, отделы, старшие помощники прокурора области организуют систе­матический сбор, накопление и анализ информации о состоянии законности и пра­вопорядка по направлению своей деятельности.

         В этих целях используются статистические показатели, материалы прокурор­ских проверок, уголовных, гражданских и арбитражных дел, производств об административных правонарушениях, данные контролирующих органов, обра­щения граждан, сообщения средств массовой информации и иные сведения, харак­теризующие состояние законности и правопорядка.

         По указанию прокурора Нижегородской области аналитиче­ские материалы могут быть опубликованы в виде сборника для ознакомления и ис­пользования в органах и учреждениях прокуратуры области.

3.2. Старший помощник прокурора области по организационным вопросам   и контролю исполнения организует  изучение управлениями, отделами и старшими помощниками прокурора области поступившие докладные записки об итогах работы подчинённых прокуратур за год. Управления, отделы и старшие помощники прокурора области используют поступившую информацию для подготовки аналитических материалов, а также сообщают старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения мнение о целесообразности реализации высказанных прокурорами предложений.

3.3. Старший помощник прокурора области по организационным вопросам  и контролю исполнения до 01 апреля обеспечивает подготовку проекта ежегодной информации Губернатору Нижегородской области и в Законодательное Собрание Нижегородской области  о состоянии законности и правопорядка на основании аналитических материалов, подготовленных управлениями, отделами, старшими помощниками прокурора области и  прокурорами городов и районов, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур.

3.4. Подразделения прокуратуры области,  в соответствии с установленным порядком, участвуют в формировании государственной и ведомственной статистической отчетности, изучении эффективности и результатов прокурорского надзора, иных направлений деятельности органов прокуратуры.

Прокурорские работники осуществляют сбор и накопление материалов для их дальнейшей аналитической обработки, систематически обобщают результаты прокурорской практики на основе имеющихся сведений, материалов и документов по закрепленному предмету и зоне деятельности.

По итогам обобщения и анализа работы, положительных результатов и недостатков прокурорской деятельности подразделения  прокуратуры области разрабатывают организационно-распорядительные и информационно-аналитические документы.

3.5. При подготовке информационно-аналитических и методических документов используются сведения, предусмотренные государственной и ведомственной статистической отчетностью, иные официальные данные.

Информационно-аналитические документы не должны содержать требований о выполнении прокурорами городов, районов и приравненных к ним  прокурорами специализированных прокуратур поручений или об обязательном представлении информации.

3.6. Проекты информационно-аналитических и методических документов (информационных писем, обзоров, методических рекомендаций и др.) до подписания и направления в прокуратуры городов, районов и приравненные к ним специализированные прокуратуры согласовываются с заинтересованными отраслевыми подразделениями, в том числе по вопросам организации работы – со старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения. Последний также осуществляет согласование проектов информационно- аналитических и методических документов, подготовленных от имени прокурора области.

Изучение проекта документа для согласования не может превышать 10 рабочих дней.

3.7. Подготовленные подразделениями информационные письма, обзоры, методические рекомендации и иные информационно-аналитические документы  после их корректирования подписываются прокурором Нижегородской области или его заместителями.

Подписанные и зарегистрированные документы не позднее следующего рабочего дня передаются старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения  для учета и изучения их соответствия требованиям настоящего Регламента, иных организационно-распорядительных документов. Документы, содержащие существенные нарушения указанных требований, возвращаются  старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения  для устранения недостатков.

Размножение и рассылка документов на места организуются подготовившими их подразделениями. При наличии в документах сведений, содержащих государственную тайну, направление на места осуществляется в соответствии с установленными требованиями.

3.8. Управления, отделы и старшие помощники прокурора области анализируют практику истребования с мест обобщений, сведений, справок, копий актов прокурорского реагирования, принимают меры к исключению фактов получения данных, не предусмотренных статистической отчетностью, сокращению объема запрашиваемой с мест информации.

3.9. Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения ежегодно обобщает практику подготовки и направления информационно-аналитических и методических документов, вносит предложения по улучшению этой работы.

 

 

 

4. Планирование работы, направление заданий, запросов и поручений.

4.1. Деятельность подразделений прокуратуры Нижегородской области осуществляется по предметному, зональному и (или) предметно-зональному принципам в соответствии с полугодовыми планами работы, разработанными на основе изучения состояния законности и прокурорской деятельности. Работа прокуратуры области планируется на полугодие. 

4.2. Предложения о включении в план мероприятий, в том числе выездов в прокуратуры городов, районов и приравненные к ним специализированные прокуратуры, вносятся начальниками управлений, отделов и старшими помощниками прокурора области по согласованию с заместителями прокурора области.

Предложения должны быть мотивированными, подготовленными на основе анализа состояния законности и правопорядка, криминологического прогноза, с учетом решений коллегий Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры Нижегородской области, постановлений Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации и Нижегородской области, требований организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора области, предложений прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров  специализированных прокуратур.

Предложения должны содержать сведения о сроках и способах исполнения мероприятий, исполнителях и (по согласованию) соисполнителях, предполагаемых формах реализации результатов, а также перечень прокуратур, которые примут участие в исполнении. Мероприятия, в которых предполагается участие других государственных органов, должны быть предварительно с ними согласованы.

Предложения в план работы  прокуратуры области представляются старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения к 15 июня и 15 декабря.

4.3. Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения на основе поступивших предложений формирует проект плана, который обсуждается на оперативном совещании при прокуроре области или его первом заместителе с участием заместителей прокурора области, начальников  управлений, отделов и старших помощников прокурора области. Проект дорабатывается с учетом обсуждения и направляется на согласование с заместителями прокурора области.

Согласованный план передается на утверждение  прокурору Нижегородской области не позднее 25 июня и 25 декабря.

4.4. На основе внесенных предложений, в целях исключения дублирования и обеспечения равномерной нагрузки на подчинённые прокуратуры, старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения  составляет список прокуратур, которым предполагается поручить выполнение плановых заданий. Этот список является приложением к плану и направляется на места вместе с ним.

В одну и ту же прокуратуру, как правило, направляется не более семи заданий в полугодие.

4.5. Утвержденный план работы старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения незамедлительно направляется заместителям прокурора области, начальникам  подразделений прокуратуры области,  прокурорам городов, районов и  приравненным к ним прокурорам  специализированных прокуратур.

Вместе с планом работы прокуратуры области на места направляется список лиц, вызываемых на стажировку в прокуратуру области, формируемый  отделом кадров.

4.6. Корректировка сроков исполнения плановых мероприятий, замена отдельных мероприятий, внесение иных изменений в план работы прокуратуры области могут быть осуществлены только прокурором  Нижегородской области по мотивированному рапорту ответственного исполнителя, поддержанному соответствующим заместителем прокурора области.

4.7. Задание по плану работы прокурорам городов, районов и приравненным прокурорам специализированных прокуратур готовится подразделением, указанным в списке исполнителей первым (далее – ответственный исполнитель). Задание должно быть согласовано со всеми соисполнителями, содержать четкое изложение задач, перечень законодательных актов, исполнение которых проверяется, список подлежащих выяснению вопросов, сроки исполнения. Задание подписывается заместителем прокурора Нижегородской области и направляется всем соисполнителям  в срок не позднее месяца после подписания плана.

4.8. Заместители прокурора Нижегородской области, руководители подразделений отвечают за своевременное и качественное выполнение мероприятий, предусмотренных планом работы прокуратуры области.

О результатах выполнения плановых мероприятий ответственный исполнитель в пределах установленного срока (месяца исполнения) информирует соответствующего заместителя  прокурора области и от его имени докладывает прокурору области. К докладной записке прилагаются единая справка, содержащая результаты обобщений соисполнителей и сведения (предложения) о реализации мероприятия, проекты и копии актов прокурорского реагирования, иные документы.

После доклада с резолюцией прокурора Нижегородской области  копии докладных записок, справок, актов прокурорского реагирования, подготовленных по результатам выполнения плановых мероприятий, незамедлительно представляются старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам  и контролю исполнения.

4.9. Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения осуществляет контроль за выполнением плана работы  прокуратуры области, о ходе его выполнения докладывает  прокурору области  по итогам полугодия, а в необходимых случаях – незамедлительно.

4.10. Мероприятия по координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, работа коллегии прокуратуры области, аттестационных комиссий, профессиональная подготовка прокурорских работников планируются отдельно. Копии утвержденных планов представляются  старшему помощнику прокурору области по организационным вопросам и контролю исполнения.

4.11. Управления, отделы  и старшие помощники (помощники) прокурора области планируют свою работу на основе плана работы прокуратуры области с учетом данных о состоянии законности и правопорядка, практики прокурорского надзора, нарушениях законности и просчетах в деятельности прокуроров городов, районов  и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур.

Проект плана работы управления, отдела  и старшего помощника (помощника) согласовывается со старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения, которому после утверждения плана заместителем  прокурора области  представляется его копия.

Изменения в план работы подразделения могут быть внесены заместителем прокурора  области на основании мотивированного рапорта начальника подразделения. О корректировке плана информируется старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

Изменения в план  работы подразделений, курируемых непосредственно прокурором области, могут быть внесены на основании  мотивированного рапорта начальника подразделения только прокурором области.

Выполнение мероприятий, включаемых в план работы  управлений, отделов и старших помощников (помощников), не может быть поручено прокурорам  городов, районов и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур. Запрещается включать работников нижестоящих прокуратур в состав комиссий, образуемых для исполнения мероприятий, предусмотренных планом работы подразделений.

Руководители подразделений осуществляют контроль за реализацией плановых мероприятий, о результатах ежеквартально до 15 числа первого месяца следующего квартала докладывают заместителям прокурора области по направлениям деятельности. Копия докладной записки представляется  старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

4.12. Прокурорам городов, районов и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур внеплановые задания о проведении проверок и обобщений направляются по решению прокурора Нижегородской области, принятому на основании мотивированного рапорта начальника подразделения прокуратуры области, согласованного  с заместителем  прокурора области  курирующим работу данного подразделения. Внеплановое задание направляется за подписью  прокурора Нижегородской области либо его заместителя.

Заместителями прокурора области без предварительного согласования с прокурором области могут быть направлены внеплановые задания, связанные с выполнением поручений и указаний Генеральной прокуратуры Российской Федерации, организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры области, реализацией мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов Российской Федерации и Нижегородской области по борьбе с преступностью, решений коллегий Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры области, а также иные – на основании письменных поручений прокурора  области.

Запросы прокурорам городов, районов и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур о представлении имеющейся информации о ранее проведенных проверках, их результатах, принятых мерах прокурорского реагирования, копий актов прокурорского реагирования и процессуальных документов, а также документы информационного характера (кроме документов, указанных в п.п.3.6, 3.7 Регламента) могут направляться от имени руководителей подразделений при наличии поручения прокурора области либо его заместителя (с представлением копии такого поручения).

Поручения, связанные с разрешением конкретного обращения, расследованием либо судебным рассмотрением конкретного уголовного дела, публикацией в средствах массовой информации, проверкой иных сведений о возможном нарушении закона, могут быть направлены за подписью начальников  управлений, отделов и старших помощников прокурора области.

Старшие прокуроры и прокуроры не имеют полномочий на направление от своего имени запросов о получении какой-либо информации из нижестоящих прокуратур.

4.13. Истребование данных, не предусмотренных статистическими отчетами, в том числе в форме таблиц, возможно только в порядке, установленном для направления плановых и внеплановых поручений и заданий.

4.14. Устанавливаемые заданиями, запросами и поручениями сроки должны быть достаточными для их надлежащего исполнения, если руководством прокуратуры области не установлены сокращенные сроки исполнения.

В случаях, не терпящих отлагательства, задания, запросы, поручения, а равно ответы на них (информации, сообщения) могут быть переданы факсимильной связью или иным видом срочной связи.

Запрещается истребование у прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур любой информации по телефону без оформления в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству телефонограмм, подписанных должностными лицами прокуратуры области, указанными в п. 4.12 настоящего Регламента.

4.15. Размножение и рассылка заданий, запросов и поручений (не связанных с рассмотрением конкретных обращений, уголовных дел, материалов) производятся только после их изучения на предмет соответствия требованиям настоящего Регламента и учета старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения. Копии заданий (с приложением копии согласованного с прокурором области рапорта или иного документа, обосновывающего направление задания) передаются  старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

4.16. Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения  периодически, по мере накопления материалов обобщает практику подготовки и направления на места заданий и поручений, вносит предложения по совершенствованию этой работы.

 

5. Организация работы коллегии и совещаний

5.1. В  прокуратуре Нижегородской области образуется коллегия, возглавляемая прокурором области. В состав коллегии по должности входят заместители прокурора области. По решению прокурора области в состав коллегии могут быть введены другие лица.

5.2. На заседаниях коллегии рассматриваются наиболее важные вопросы деятельности органов прокуратуры области по обеспечению законности и правопорядка, обсуждаются проблемы прокурорского надзора, организации и осуществления уголовного преследования, подбора и расстановки кадров, заслушиваются отчеты руководителей подразделений прокуратуры области, прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур.

По актуальным проблемам укрепления законности и противодействия преступности могут проводиться совместные заседания коллегии прокуратуры области и коллегий органов исполнительной власти, а также заседания в расширенном составе с участием прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, представителей органов власти и общественных организаций.

5.3. Работа коллегии планируется на полугодие. План работы коллегии формируется старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения на основе предложений членов коллегии, руководителей подразделений,  одновременно с предложениями в полугодовой план работы  прокуратуры области.

План работы коллегии утверждается прокурором Нижегородской области.

В плане определяются вопросы, подлежащие рассмотрению, лица, ответственные за подготовку необходимых материалов, сроки проведения заседаний.

Решение об изменении сроков или о снятии запланированного вопроса с рассмотрения на заседании коллегии принимается только прокурором Нижегородской области на основании мотивированного рапорта руководителя структурного подразделения, ответственного за подготовку вопроса к рассмотрению коллегией, поддержанного заместителем прокурора области. С ходатайством на имя  прокурора области об изменении сроков или снятии вопроса с рассмотрения коллегии также может обратиться член коллегии прокуратуры области. Копия рапорта или ходатайства с резолюцией  прокурора  передается старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

Внеплановые вопросы могут быть вынесены на обсуждение коллегии только прокурором Нижегородской области.

5.4. Работа коллегии осуществляется гласно, если это не противоречит интересам соблюдения государственной или иной охраняемой законом тайны. Решение о приглашении на заседание коллегии представителей средств массовой информации и объеме предоставляемой им информации принимает прокурор области.

5.5. Ответственность за своевременность и качество подготовки материалов для рассмотрения на заседании коллегии несут начальники управлений, отделов и старшие помощники прокурора области, а также заместители прокурора области, курирующие деятельность соответствующего подразделения, либо должностные лица, возглавлявшие проверку или выполнявшие иное поручение руководства прокуратуры области.

5.6. Материалы для рассмотрения на заседании коллегии руководителями подразделений – ответственных исполнителей представляются  старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения не позднее, чем за восемь рабочих дней до даты проведения заседания.

Документы для заседания коллегии, проводимого вне плана, передаются старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения не позднее, чем за пять рабочих дней до дня заседания, определенного прокурором Нижегородской области.

Документы визируются исполнителем, руководителем подразделения и заместителем прокурора области.

В случае необходимости использования на заседании коллегии демонстрационных материалов (слайдов, аудио- или видеоматериалов и пр.) соответствующее подразделение совместно с отделом материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта обеспечивает их подготовку.

5.7. Материалы, представленные для обсуждения на заседании коллегии, должны содержать: справку объемом до 15 страниц (по итогам работы за год(полугодие) – до 25-30 страниц), проект решения объемом не более 8 страниц, список лиц, приглашаемых на заседание, а также предлагаемых для выступлений, в случае необходимости – проекты других документов (приказов, обзоров, информационных писем, планов и т.п.).

В справке отражается имеющаяся информация о состоянии законности и правопорядка, эффективности прокурорского надзора, результатах деятельности органов прокуратуры, формулируются выводы из проведенного обобщения.

Проект решения коллегии состоит из описательной и резолютивной частей. Описательная часть содержит анализ уровня и характера правонарушений, оценку деятельности органов прокуратуры с перечислением конкретных недостатков в работе, сведений о допустивших их должностных лицах. В резолютивной части указываются предложения об устранении выявленных нарушений закона и просчетов в организации работы, меры по укреплению законности, сроки выполнения и ответственные исполнители.

Тексты документов должны быть изложены с учетом особенностей официально-делового стиля, с использованием общепринятой терминологии. Визирующие документы руководители несут ответственность за качество их подготовки, соблюдение норм грамматики, правильность указания в тексте названий, дат и номеров федеральных законов, других нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры области.

5.8. Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения изучает подготовленные к заседанию коллегии материалы с точки зрения полноты, качества освещения проблемы. К изучению материалов по указанию прокурора Нижегородской области может  привлекаться  помощник по особым поручениям прокурора области.  При наличии серьезных недостатков представленные материалы с письменным обоснованием возвращаются на доработку в подразделение, ответственное за их подготовку. Для устранения недостатков  старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения может быть определен срок повторного представления материалов.

В случае невозможности переработки материалов в установленные сроки прокурором области, на основании рапорта руководителя подразделения, согласованного с курирующим заместителем  прокурора области и старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения, дата заседания коллегии может быть перенесена. В том же порядке вопрос может быть снят с рассмотрения коллегии.

5.9. Согласованные со старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения  материалы докладываются прокурору Нижегородской области заместителем  прокурора области, курирующим работу подразделения, подготовившего документы.

В случае принятия прокурором области  решения о рассмотрении таких материалов на заседании коллегии старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения готовит регламент, повестку, в которой указываются время и место проведения заседания; совместно с управлением, отделом и старшим помощником прокурора области – список выступающих и окончательный список приглашенных на заседание должностных лиц, передает подготовленные материалы прокурору области.

О дне заседания коллегии ее участники уведомляются старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения. Вызов приглашенных должностных лиц, как правило, обеспечивается  старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения во взаимодействии с подразделением, подготовившим материалы, подлежащие рассмотрению на заседании коллегии.

Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения за три рабочих дня до заседания вручает материалы членам коллегии, а при необходимости - руководителям заинтересованных подразделений и приглашенным лицам; обеспечивает регистрацию прибывающих на заседание коллегии.

5.10. Обсуждение вопросов на заседании коллегии проводится в порядке, определяемом ее председателем. По согласованию с членами коллегии повестка дня может быть изменена или дополнена.

На заседании ведется протокол, а по указанию председателя коллегии – аудио- и (или) видеозапись.

5.11. Коллегия правомочна принимать решения при наличии кворума (не менее половины состава всех членов коллегии).

Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствовавших на заседании членов коллегии и прокурор Нижегородской области.

В случае возникновения разногласий по обсуждаемому коллегией вопросу окончательное решение принимается  прокурором области.

5.12. Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения обеспечивает составление протокола коллегии. Копия документа направляется для учета при доработке окончательного варианта решения в подразделение, готовившее материалы к рассмотрению. Соответствующее подразделение в течение пяти дней либо в иной срок, установленный  прокурором области, дорабатывает проект решения, другие обсуждавшиеся документы и после согласования с курирующим заместителем  прокурора области передает их старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения. Последний, при отсутствии замечаний, докладывает материалы прокурору области.

5.13. Решение коллегии, другие документы, подготовленные в соответствии с ним, незамедлительно направляются  старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения членам коллегии, начальникам управлений, отделов, старшим помощникам, помощнику прокурора области по особым поручениям, прокурорам городов, районов и  приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, которые в обязательном порядке доводят их содержание до сведения подчиненных работников, разрабатывают меры по их выполнению (в необходимых случаях с предварительным обсуждением на оперативном совещании), определяют ответственных исполнителей и организуют контроль исполнения.

5.14. Решения коллегии прокуратуры области обязательны для исполнения всеми прокурорскими работниками прокуратуры области. Решения коллегии могут быть реализованы путем издания приказов прокурора Нижегородской области.

Ответственность за качество и соблюдение сроков реализации решений коллегии несут указанные в них руководители подразделений, заместители прокурора области  по отнесенным к их ведению вопросам.

5.15. По каждому случаю грубого нарушения качества и сроков подготовки документов для рассмотрения на заседании коллегии прокуратуры области, невыполнения принятых ею решений руководители подразделений отбирают от исполнителей объяснения для доклада  прокурору области с постановкой вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, допустивших нарушения. Рассмотрение вопроса о привлечении к ответственности может быть инициировано  старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

5.16. Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения ведет делопроизводство коллегии, контролирует исполнение принятых решений, систематически обобщает практику работы коллегии, вносит предложения о совершенствовании ее деятельности.

5.17. Решения коллегии находятся на контроле, как правило, в течение года, если иной срок не указан в самих документах.

Продление срока исполнения или снятие с контроля решений коллегии в целом или отдельных мероприятий осуществляется прокурором области по мотивированному рапорту руководителя подразделения-исполнителя, согласованному со старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения и курирующим работу подразделения заместителем прокурора области. В необходимых случаях вопросы продления сроков исполнения или снятия с контроля решений коллегии докладываются начальником подразделения-исполнителя на заседании коллегии.

Рапорт о продлении срока исполнения или снятии с контроля решения коллегии, его отдельных мероприятий с резолюцией прокурора  области передается  старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

5.18. Заседания Координационного совещания созываются  прокурором Нижегородской области  и проходят под его председательством.

Процедура подготовки и проведения Координационного совещания, а также осуществление контроля за реализацией принятых им постановлений определяется Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и Регламентом Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Нижегородской области.

5.19. Вопросы организации и осуществления прокурорской деятельности, не требующие обсуждения на заседании коллегии, рассматриваются на оперативных или межведомственных совещаниях при прокуроре Нижегородской области, его заместителях, а также при начальниках подразделений.

Совещания проводятся по мере необходимости. Порядок и сроки их проведения, круг участников определяются в каждом конкретном случае руководителем, который проводит совещание.

Организационное обеспечение совещаний при прокуроре Нижегородской области, контроль за исполнением принятых решений осуществляются  старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

Подготовка необходимых материалов, контроль за исполнением решений, принятых на совещаниях при заместителях прокурора области, в подразделениях прокуратуры области, осуществляются ответственными должностными лицами, назначаемыми руководителями соответствующих  структурных подразделений прокуратуры области.

 

6. Формирование и деятельность рабочих групп

6.1. По решению прокурора Нижегородской области  и его заместителей могут быть сформированы рабочие группы.

Решение о формировании межведомственных рабочих групп должно быть согласовано с руководителями соответствующих государственных (муниципальных) органов и общественных организаций с включением в состав групп представителей этих органов и организаций на основе письменных предложений о конкретных кандидатурах. Оформляется такое решение, как правило, путем издания совместного организационно-распорядительного документа.

Состав рабочих групп  прокуратуры области определяется на основе письменных предложений  управлений, отделов и старших помощников прокурора области.

6.2. Создание рабочей группы оформляется отдельным организационно- распорядительным документом, подготовка, согласование и подписание которого осуществляется в порядке, определенном в разделе 2 настоящего Регламента.

В документе должны быть определены цель ее формирования, состав, включая руководство группы, возможный период действия рабочей группы, сроки либо периодичность информирования о результатах работы, при необходимости – порядок подготовки и утверждения планов и иных документов, регламентирующих деятельность группы.

6.3. Группы формируются для рассмотрения вопросов укрепления законности и правопорядка, повышения эффективности прокурорского надзора, совершенствования правоприменительной практики и действующего законодательства, межведомственного взаимодействия, проработки и подготовки материалов для Координационного совещания и т.п.

Их деятельность реализуется путем подготовки проектов документов, внесения предложений для рассмотрения на заседаниях коллегии прокуратуры области, Координационного совещания, оперативных совещаниях, подготовки справочной и статистической информации, методических рекомендаций и др.

6.4. О результатах деятельности рабочих групп их уполномоченные участники систематически докладывают руководству  прокуратуры Нижегородской области.

При реализации поставленных перед группой задач ее деятельность прекращается на основании решения должностного лица, которым принималось решение о создании группы.

Рабочая группа, сформированная для проведения проверки, прекращает свою деятельность после согласования руководством прокуратуры области выводов и предложений, изложенных в справке о результатах проверки и соответствующей докладной записке.

6.5. Эффективность деятельности рабочих групп периодически анализируется старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения с внесением предложений по совершенствованию их практики.

6.6. Рабочие группы и комиссии могут создаваться для проведения проверок (не требующих командирования работников) на основании распоряжений руководителей  прокуратуры области с последующим информированием о результатах их деятельности в установленном порядке.

 

 

 

7. Контроль исполнения. Проведение проверок исполнительской дисциплины

7.1. Контроль за исполнением поручений прокурора Нижегородской области, документов, взятых на контроль, организационно-распорядительных документов и решений коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры Нижегородской области, постановлений Координационного совещания, выполнением плановых мероприятий осуществляют заместители прокурора области, начальники структурных подразделений  прокуратуры области, а также старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

Контроль за исполнением поручений заместителей прокурора Нижегородской области осуществляется начальниками  управлений, отделов и  старшими помощниками прокурора области.

Контроль за рассмотрением иных документов обеспечивается руководителями подразделений прокуратуры области, давшими соответствующее поручение.

7.2. Контроль за своевременным получением информации о результатах рассмотрения документов, направленных прокурором Нижегородской области в  органы государственной власти, министерства и ведомства, обеспечивается заместителями  прокурора области по отнесенным к их ведению вопросам, начальниками подразделений, подготовивших эти документы, старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

7.3. Контроль обеспечивается систематическим истребованием начальниками подразделений, а также старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения информации об исполнении организационно-распорядительных документов, поручений руководства прокуратуры области, разрешении обращений. Единовременно или с установленной периодичностью руководству прокуратуры области докладывается о результатах проделанной работы.

Материалы о выполнении поручений по документам, поступившим из  органов законодательной и исполнительной власти области, о разрешении обращений, взятых на контроль прокурором области либо его заместителями, с проектами ответов представляются на подпись не позднее, чем за три дня до окончания срока, установленного прокурором области или его заместителями.

7.4. Документ, взятый прокурором Нижегородской области на   контроль, считается исполненным после выполнения поручения и сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам, о чем исполнитель информирует старшего помощника прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения в трёхдневный срок с момента исполнения путем направления контрольной карточки с приложением копий ответов и иных документов. В контрольной карточке отражаются результаты разрешения документа.

Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения систематизирует поступившие сведения в картотеке исполненных документов.

7.5. Срок рассмотрения документов, взятых на контроль заместителями прокурора области, иных документов  определяется заместителями  прокурора области либо начальниками управлений, отделов и старшими помощниками прокурора области в пределах, установленных федеральным законодательством и организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры области или указанных в самом документе.

Если руководителем в поручении не указана конкретная дата исполнения, то поступивший документ рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

Соисполнителями информация о выполнении поручения направляется ответственному исполнителю не менее чем за пять дней до окончания контрольного срока.

За три дня до истечения 30-дневного срока исполнитель докладывает руководителю, давшему поручение, о результатах рассмотрения документа, его исполнении либо своевременно ходатайствует о продлении срока проверки.

7.6. Организационно-распорядительные документы прокуратуры Нижегородской области, как правило, находятся на контроле в течение срока, указанного в самом документе. Организационно-распорядительные документы, изданные в связи с выполнением конкретных поручений или осуществлением мероприятий, снимаются с контроля после их реализации.

Решение о снятии документа с контроля принимает  прокурор Нижегородской области на основании мотивированного рапорта руководителя подразделения-исполнителя, согласованного со старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения  и курирующим работу подразделения заместителем прокурора области.

В отдельных случаях вопрос о снятии документа с контроля может инициировать старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.

7.7. Ведение делопроизводства по документам, взятым на контроль, в том числе заведение контрольных карточек, надзорных производств, а если требования документа рассчитаны на длительный срок действия - формирование отчетных документов, осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.

7.8.При выявлении фактов нарушения сроков или неудовлетворительного качества подготовки документов по мотивированному рапорту руководителя подразделения, согласованному с курирующим заместителем прокурора области,  или старшего помощника прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения прокурор Нижегородской области назначает проверку соблюдения требований организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры области,  определяет ответственное должностное лицо, соисполнителей и сроки ее проведения.

Проверки в отношении государственных гражданских служащих проводятся в соответствии с федеральным законодательством о государственной гражданской службе.

7.9. Ответственный за проведение проверки исполнитель (либо по его поручению иное должностное лицо) в двухдневный срок передает копии рапорта и других материалов соисполнителям. Он также имеет право направлять перечень вопросов в другие подразделения при необходимости их привлечения к проверке, истребовать заключения по обращениям, делам и материалам, отбирать объяснения от руководителей подразделений и других прокурорских работников.

Срок проведения проверки не может превышать одного месяца.

7.10. О результатах проверки исполнительской дисциплины проводившее ее должностное лицо составляет мотивированное заключение. Выводы и результаты проверки исполнитель докладывает  прокурору Нижегородской области с представлением (при необходимости) согласованных с отделом кадров проектов приказов о привлечении виновных лиц к дисциплинарной или иной ответственности.

7.11. Работник, в отношении которого проводилась проверка, должен быть ознакомлен с заключением о ее результатах, а по его просьбе – с иными материалами.

 

8. Рассмотрение обращений и организация приема граждан

8.1. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных лиц, а также парламентских запросов, запросов и обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области и  представительных органов местного самоуправления, Губернатора области, организация приема заявителей определяются действующим законодательством, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, а также иными организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора области.

Обращения от имени юридических лиц рассматриваются в порядке, установленном для рассмотрения обращений граждан.

Каждое обращение должно получить объективное, всестороннее и своевременное разрешение в том подразделении, к компетенции которого относится решение вопроса.

Руководители  подразделений прокуратуры области несут персональную ответственность за организацию работы с обращениями и приема граждан, должностных и иных лиц. Непосредственные исполнители несут ответственность за соблюдение требований действующего законодательства, организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора области  при разрешении конкретных обращений.

8.2. Обращения, содержащие вопросы, относящиеся к компетенции органов предварительного расследования, поступившие в органы прокуратуры сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях, жалобы граждан на действия должностных лиц уполномоченных органов, отказавшихся принять и зарегистрировать сообщение о преступлении, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством и соответствующими организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры области.

Поступившие в органы прокуратуры обращения и заявления, в которых заявители выражают несогласие с принятыми решениями и в связи с этим ставят вопрос о привлечении к уголовной ответственности судей, прокуроров, других должностных лиц при отсутствии конкретных данных о признаках преступления, разрешаются в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

8.3. В случае неправильного определения исполнителя (разметки) обращение не позднее трех дней с момента поступления в подразделение передается им в другое подразделение, к компетенции которого относится его разрешение.

Передача обращения из одного подразделения в другое осуществляется на основании мотивированной справки начальника управления, отдела или старшего помощника прокурора области с обязательным занесением в автоматизированную систему регистрации сведений о передаче. В случае возникновения разногласий обращение из одного подразделения в другое передается по указанию заместителя  прокурора области.

8.4. При наличии в обращении вопросов, относящихся к компетенции нескольких подразделений прокуратуры области, проверку в полном объеме организует руководитель подразделения, указанный среди исполнителей первым (ответственный исполнитель). Он обеспечивает направление копий документов соисполнителям, подготовку в срок не позднее пяти дней со дня регистрации единого поручения о проверке, при необходимости ходатайствует о продлении срока ее проведения и дачи ответа по существу.

Ответственным исполнителем запрос по обращению может быть направлен в подразделения, не указанные в числе соисполнителей, в порядке п. 4.12 настоящего Регламента.

8.5. Прием граждан и представителей юридических лиц осуществляется в установленные часы в день обращения.

К приему граждан могут привлекаться прокурорские работники,  которые будут разрешать обращение.

Прокурор области и его заместители  осуществляют прием граждан один раз в неделю согласно  графику. График приема граждан заместителями прокурора Нижегородской области утверждается  прокурором области.

Прокурор области принимает граждан с жалобами и обращениями на решения, принятые его заместителями, по жалобам на судебные постановления, вступившие в законную силу, по заявлениям  и жалобам на действия  руководителей областных правоохранительных органов.

 Предварительную запись обратившихся на прием к прокурору области ведет старший помощник прокурора области по рассмотрению обращений, приему граждан и правовому обеспечению, который  уточняет существо вопроса, мотивы обращения, а также знакомится  с соответствующими документами для определения оснований записи на личный прием, подбирает имеющиеся надзорные производства. В случае наличия оснований  приема докладывает материалы переписки прокурору области.

 Руководитель прокуратуры  на личном приеме вправе отказать гражданину в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, с разъяснением порядка обжалования. Содержание ответа отражается в книге учета посетителей.

8.6. При рассмотрении обращений не допускается разглашение имеющихся в них сведений, персональных данных заявителей и иных лиц, сведений, касающихся частной жизни граждан, иной информации, распространение которой ограничено законодательством.

 

 

 

9. Выезды в служебные командировки

9.1. Выезды в служебные командировки осуществляются с целью проведения проверок исполнения законов, деятельности прокуратур городов, районов и приравненных к ним специализированных прокуратур, оказания помощи в организации работы, изучения положительного опыта, проверки обстоятельств чрезвычайных происшествий, разрешения непосредственно на месте обращений о нарушениях закона, участия в совещаниях, судебных заседаниях и др.

Выезды в прокуратуры городов, районов и приравненные к ним специализированные прокуратуры осуществляются в соответствии с планом работы прокуратуры Нижегородской области. Вопрос о выезде для комплексной и отраслевой проверки организации работы нижестоящей прокуратуры либо для оказания практической помощи, не предусмотренном планом работы прокуратуры области, решается  прокурором Нижегородской области на основании мотивированного рапорта начальника подразделения, согласованного с курирующим заместителем  прокурора области или на основании решения коллегии прокуратуры области.

Выезды для организации проверок состояния законности в поднадзорных органах, доводов обращений, участия в конкретных мероприятиях, выполнения иных разовых поручений, не связанных с проверкой деятельности прокуратур, могут осуществляться на основании решений заместителей прокурора области.

При осуществлении плановых выездов подразделение, на которое возложена организация выезда, должно уведомить  руководителей иных подразделений о дне выезда.

9.2. Для организации выезда комиссионного или  связанного с командированием работника издается распоряжение прокурора Нижегородской области, которым устанавливаются сроки выезда, состав комиссии и ее руководитель.

Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения по согласованию с начальниками подразделений определяет состав комиссии для проведения комплексной проверки организации прокурорской деятельности и готовит соответствующие распоряжение. В других случаях состав комиссии определяется руководителем подразделения, которому дано поручение об организации выезда. Подразделение, осуществляющее выезд, в установленном порядке готовит проект распоряжения.

Не позднее, чем за три дня до выезда подписанное распоряжение должно быть направлено всем заинтересованным лицам.

9.3. Комиссии по проведению комплексных проверок деятельности подчиненных прокуратур возглавляют, как правило, заместители прокурора области, при проведении проверок деятельности по отдельным направлениям – начальники  управлений, их заместители, старшие помощники прокурора области, начальники отделов, а также начальники отделов в составе управлений и помощник прокурора области по особым поручениям.

Возложение обязанностей руководителя комиссии по проверке деятельности нижестоящей прокуратуры на старших прокуроров и прокуроров отделов прокуратуры области не допускается.

По согласованию с руководством прокуратуры области для участия в проверках могут привлекаться работники городских и районных  прокуратур, преимущественно из числа находящихся в резерве на выдвижение.

9.4. Проверки деятельности прокуратур проводятся в соответствии с планом. План комплексной проверки разрабатывается руководителем комиссии на основании Положения о применении общих подходов при подготовке и проведении проверок деятельности прокуратур городов, районов и приравненных к ним специализированных прокуратур, перечня основных вопросов, подлежащих изучению и оценке при проведении комплексной проверки организации деятельности прокуратуры города, района (приравненной к ней специализированной прокуратуры), иных организационно-распорядительных документов и методических рекомендаций с учетом особенностей района, в который осуществляется выезд. Утверждается такой план прокурором области.

План иной проверки и оказания практической помощи формируется подразделением, которое будет осуществлять мероприятие, и утверждается курирующим его работу заместителем прокурора области либо на основании поручения – руководителем подразделения.

Перед выездом заместителем  прокурора области, начальником подразделения или руководителем комиссии проводится инструктаж членов комиссии.

9.5. При подготовке к выезду работники обязаны проанализировать имеющиеся в прокуратуре области статистические и иные материалы по вопросам обеспечения правопорядка и прокурорского надзора, организационно-распорядительные документы, результаты предыдущих проверок и принятые по ним решения, определить в соответствии с целями выезда основные направления работы.

Управление правовой статистики представляет руководителю комиссии статистические данные, характеризующие состояние законности, преступности и прокурорского надзора в районе (городе).

9.6. Справка о комплексной проверке организации работы и прокурорского надзора объемом до 25 - 30 страниц (а по отдельным направлениям – не более 15 страниц) должна содержать анализ и оценку деятельности проверяемой прокуратуры, ее руководителей, выводы о причинах допущенных недостатков, практические рекомендации по их устранению. Справка подписывается, как правило, всеми членами комиссии, в обязательном порядке – руководителем комиссии. Один экземпляр передается руководителю прокуратуры, о чем в справке делается отметка.

Результаты проверки рассматриваются на оперативном совещании (при прокуроре области, либо – его заместителе) или заседании коллегии прокуратуры области с участием прокуроров городов, районов и прокуроров  приравненных к ним специализированных прокуратур.

9.7. По окончании каждого выезда его участники в трехдневный срок докладывают руководителям подразделений о результатах с представлением справок по направлениям надзорной деятельности.

О результатах комплексной проверки и иного выезда, осуществленного на основании плана работы прокуратуры области либо по поручению прокурора Нижегородской области, в пятидневный срок руководитель комиссии (руководитель подразделения, возглавлявший комиссию, – по согласованию с заместителем прокурора области) докладывает  прокурору Нижегородской области с предложениями о форме и сроках реализации представленных материалов, при необходимости – с проектом приказа. При этом дается оценка проделанной работе, определяются меры по устранению выявленных недостатков или распространению положительного опыта, рассматривается вопрос об ответственности лиц, допустивших нарушения.

9.8. Контроль за устранением недостатков, выявленных комплексными проверками организации деятельности прокуратур, осуществляется старшим помощником прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения с привлечением при необходимости подразделений прокуратуры области, иных проверок – подразделением, проводившим проверку.

Вопрос о снятии с контроля хода устранения недостатков решается прокурором Нижегородской области или его заместителями на основании доклада подразделения, осуществлявшего контроль, как правило, по истечении года после завершения проверки.

9.9. Материалы о результатах выездов для проведения комплексных проверок или проверок по отдельным направлениям деятельности прокуратур городов, районов и приравненных к ним специализированных прокуратур, а также выездов, связанных с иными вопросами и осуществленных по решению прокурора области, с резолюциями руководителей прокуратуры в течение пяти дней после доклада и принятия решения передаются  старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения, который осуществляет их учет.

Документы, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, представляются для изучения старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения. Хранятся такие документы в соответствующем подразделении.

Подразделением самостоятельно учитываются выезды с целью проверок деятельности поднадзорных органов, участия в конкретных мероприятиях, выполнения разовых поручений, проведения служебных проверок по кадровым вопросам, проверок по вопросам исполнительской дисциплины.

9.10. Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения  совместно с другими подразделениями изучает практику выездов, разрабатывает предложения по совершенствованию этой работы.

 

10. Вызовы работников подчиненных прокуратур

10.1. Вызовы работников с мест осуществляются на основании планов стажировки, учебы или аттестации, для проведения стажировки при рассмотрении вопроса о переводе работников на службу в прокуратуру Нижегородской области, согласования с членами коллегии прокуратуры области перед назначением на руководящую должность, участия в мероприятиях, а также по указанию прокурора Нижегородской области, его заместителей либо с их согласия по мотивированному рапорту начальника управления, отдела или старшего помощника прокурора области.

Порядок и сроки прохождения стажировки и учебы определяются соответствующими организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры области.

Срок командировки работника для участия в заседании коллегии, Координационном совещании, в оперативном совещании, доклада конкретных материалов, аттестования и в иных случаях не должен превышать двух рабочих дней, за исключением стажирования и случаев, требующих более длительного нахождения в прокуратуре Нижегородской области. Срок прохождения стажировки в аппарате  прокуратуры области не должен превышать десяти рабочих дней.

При вызове и выезде (в ходе командировки) в прокуратуру  Нижегородской области прокурора города, района  или приравненного к нему прокурора специализированной прокуратуры одновременно должен быть решен вопрос о возложении обязанностей руководителя прокуратуры на иное должностное лицо.

10.2. Вопросы финансирования командировок, а также размещения вызываемых работников решаются  отделом планирования труда, финансового, бухгалтерского учёта  и отчётности, отделом материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта.

10.3. Учет прибывающих с мест работников прокуратуры ведется  отделом кадров.

В случае невыполнения работником задания, несоблюдения сроков пребывания в командировке, нарушения трудовой и исполнительской дисциплины начальник управления, отдела  или старший помощник прокурора области составляет мотивированный рапорт, который после согласования с курирующим работу заместителем прокурора области передается в отдел кадров для решения вопроса о привлечении работника, допустившего нарушение, к дисциплинарной или иной  ответственности.

 

11. Порядок представления специальных донесений и иной обязательной информации

11.1. Порядок представления в прокуратуру области специальных донесений о чрезвычайных происшествиях и иной обязательной информации, принятия по ним организационных и надзорных решений определяется организационно-распорядительными документами прокурора Нижегородской области.

11.2. Поступившие в прокуратуру области по почте, телефону или иными видами связи в рабочее время специальные донесения о происшествиях чрезвычайного характера, имеющих повышенную общественную значимость, передаются для доклада заместителю прокурора области, курирующему подразделения, к компетенции которых относится рассмотрение фактов чрезвычайных происшествий и совершенных преступлений. Заместителем  прокурора области определяются необходимость информирования о происшествии прокурора Нижегородской области, а также комплекс оперативных мер. Иные специальные донесения направляются для принятия решений руководителям соответствующих подразделений прокуратуры области.

Дежурный прокурор в соответствии с требованиями организационно- распорядительных документов информирует дежурных прокуроров Генеральной прокуратуры Российской Федерации и управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском федеральном округе. Ответственное подразделение обеспечивает подготовку соответствующего специального донесения в Генеральную прокуратуру.

Специальные донесения, поступившие в  прокуратуру области в нерабочее время (вечерние и ночные часы, выходные и праздничные дни), оперативно рассматриваются дежурным прокурором, который информирует о чрезвычайном происшествии руководство прокуратуры области, в пределах установленной компетенции принимает меры по реализации полученных указаний.

Информация о возбуждении уголовных дел и ходе их расследования направляется в подразделения согласно компетенции либо в подразделения, осуществляющие по поручению руководства прокуратуры области контроль.

11.3. Иная обязательная информация представляется в установленные организационно-распорядительными документами сроки в управления, отделы и старшим помощникам прокурора области по направлениям деятельности. Подразделения обязаны принимать по такой информации своевременные организационные, надзорные и иные меры.

Контроль за оперативным реагированием на поступившую с мест  информацию и использованием ее в работе обеспечивают заместители прокурора области,  начальники соответствующих  управлений, отделов и старшие помощники прокурора области.

 

 

 

12. Прием и сдача дел

12.1. В целях обеспечения преемственности в работе при освобождении от должности, своевременного ознакомления с обстановкой и повышения ответственности за состояние дел при назначении на должности заместителей прокурора области, начальников  управлений и отделов, старших помощников прокурора области, помощника прокурора области по особым поручениям  прием и передача дел производятся по акту приема и сдачи дел и материальных ценностей в течение пяти календарных дней после издания приказа о назначении на должность либо освобождении от должности.

12.2. Прием и сдача дел в аппарате прокуратуры области проводятся комиссией, формируемой отделом кадров, в состав которой входят старший помощник (помощник) прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения, представители отдела планирования труда, финансового, бухгалтерского учёта и отчётности,  отдела общего и особого делопроизводства, по поручению руководства прокуратуры области– работники иных подразделений.

Распоряжение о составе комиссии, сроках приема и передачи дел утверждается прокурором области.

12.3. Порядок участия представителей прокуратуры области в приеме и сдаче дел от одного руководителя другому в прокуратурах  городов, районов и  приравненных к ним специализированных прокуратурах, и основные требования к передаваемым материалам и составляемому акту регулируются отдельным приказом прокурора области, изданным в соответствии с организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

12.4. В акт приема и сдачи дел вносятся сведения:

о штатах подразделений, их укомплектованности кадрами;

об основных (плановых и внеплановых) мероприятиях текущего года, в том числе не завершенных к моменту передачи дел;

о количестве обращений, гражданских и иных дел, не получивших окончательного разрешения, с указанием срока их проверки;

о состоянии делопроизводства (наличие карточек, книг учета и т.д.);

о сохранности документов, в том числе содержащих сведения, составляющие государственную тайну, специального хранения и строгой отчетности, для служебного пользования;

о наличии оружия, боеприпасов к нему, специальных средств, их количестве, условиях хранения, данных об использовании;

об имеющемся имуществе, в том числе о компьютерной, множительной и иной технике, его состоянии.

Соответствующий акт составляется в двух экземплярах, подписывается сдающим и принимающим дела должностными лицами, а также участвовавшими в приеме и сдаче дел представителями других подразделений.

12.5. Акт приема и сдачи дел и материальных ценностей в 3-дневный срок после подписания передается для утверждения  прокурору области.

После утверждения один экземпляр акта сдается для регистрации и хранения старшему помощнику прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения.