Важные ссылки
Генеральная Прокуратура РФ
Прокуратуры субъектов РФ
Официальный сайт органов власти Нижегородской области
Нижегородское областное Законодательное собрание
Нижегородский областной суд
Арбитражный суд Нижегородской области
Следственное управление Следственного коммитета РФ по Нижегородской области
ГУВД Нижегородской области
Федеральная служба безопасности РФ
УФСКН по Нижегородской

 

 

 

Прокуратурой Ленинского района признаны незаконными действия по отключению многоквартирных жилых домов и детских садов от услуг отопления и горячего водоснабжения.

27 апреля 2012 - Администратор

Прокуратурой Ленинского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения законодательства в связи с отключением отопления и горячего водоснабжения в части многоквартирных домов, 5 детских дошкольных образовательных учреждениях и женской консультации больницы №33.  Установлено, что тепловая энергия указанным объектам поставлялась от котельной ОАО «РУМО», отключение горячего водоснабжения и отопления произведено в связи с решением ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о приостановлении поставки газа в котельную.

Указанные действия повлекли нарушение прав граждан на жизнеобеспечение и бесперебойную поставку коммунальных услуг, в том числе добросовестных потребителей, своевременно вносящих плату за коммунальные услуги.

Правовым основанием для приостановления поставки газа стала образовавшаяся на момент принятия данного решения задолженность ОАО «РУМО» по оплате ресурса на общую сумму 41 миллион рублей перед ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

В соответствии с правовой позицией ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» примененные ими меры воздействия к ОАО «РУМО» являются способом защиты их прав, компания не несет ответственность по обязательствам перед жителями домов, воспитанниками детских садов, пациентами женской консультации.

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, сформулированной в обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел от 01.02.2012,  действия ресурсоснабжающей организации по прекращению поставки ресурсов организациям-потребителям, к сетям которых подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, при отсутствии соглашения о подаче топливно-энергетических ресурсов таким абонентам, в том числе гражданам-потребителям, являются незаконными.

На основании вышеизложенного прокуратурой Ленинского района возбуждено дело об административном правонарушении в отношении заместителя генерального директора ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», который, как установлено в ходе проверки, принял решение о приостановлении поставки газа ОАО «РУМО».

Кроме того, установлено, что задолженность ОАО «РУМО» перед ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» постоянно росла с ноября 2011 года по текущий период.

ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» с соответствующими исковыми заявлениями к одному из крупных предприятий города не обращался, заявлений о принятии обеспечительных мер не подавал.

Начальник юридического отдела ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в прокуратуре пояснил, что получил устное указание заместителя генерального директора не направлять соответствующее исковое заявление в суд.

Выбирая способ защиты гражданских прав заместитель генерального директора ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» остановился на приостановлении подачи газа, повлекшего массовое нарушение прав граждан.

В целях реального восстановления нарушенных прав прокуратурой Ленинского района направлено в суд исковое заявление о признании незаконными действий ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по прекращению поставки газа ОАО «РУМО» и возложении обязанности восстановить поставку энергоресурсов.

Прокуратурой района также признаны незаконными бездействия ОАО «РУМО» по неисполнению взятых на себя обязательств по оплате энергоресурсов, в адрес генерального директора внесено представление об устранении нарушений закона.

Изучая причины сложившейся ситуации, прокурорской проверкой установлено, что задолженность ОАО «РУМО» образовалась, в том числе, в связи с неисполнением договорных обязательств ООО «Энергосети», которое, получив от ОАО «РУМО» тепловую энергию по договору, не произвело по нему оплату, образовав  задолженность в сумме более 15 миллионов рублей.

ООО «Энергосети» представлены в прокуратуру района данные, что причиной неисполнения ими обязательств стала, в том числе, задолженность ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», части населения – получателей коммунальных услуг.

Из 15 миллионов задолженности ООО «Энергосети» доля населения составляет 5,6 миллионов рублей.

Доводы ООО «Энергосети» об отсутствии объективной возможности произвести выплаты прокуратурой района признаны неубедительными, поскольку компанией в течение длительного времени не принималось необходимых мер для взыскания указанной задолженности.  Более того, в соответствии с официально размещенным на сайте общества отчетом о прибылях и убытках, деятельность ООО «Энергосети» в 2011 году была прибыльной.

В целях устранения нарушений федерального законодательства прокуратурой района в адрес генерального директора ООО «Энергосети» внесено представление.

Кроме того, в настоящее время прокуратурой района проводятся проверочные действия в отношении ОАО «Нижегородский водоканал», которым также принято решение об отключении ОАО «РУМО» от водоснабжения. Прокуратурой истребованы необходимые документы, вызваны должностные лица ОАО «Нижегородский водоканал», принявшие решение об отключении.

К настоящему моменту установлено, что именно поставляемая ОАО «Нижегородский водоканал» питьевая вода использовалась ОАО «РУМО» для обеспечения горячего водоснабжения населения.

Таким образом, по результатам прокурорской проверки возбуждено дело об административном правонарушении в отношении заместителя генерального директора ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», направлено исковое заявление в суд о признании незаконным действий по прекращению подачи газа в котельную ОАО «РУМО», внесены представления руководителям ОАО «РУМО», ООО «Энергосети».

Прокуратурой Ленинского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения законодательства в связи с отключением отопления и горячего водоснабжения в части многоквартирных домов, 5 детских дошкольных образовательных учреждениях и женской консультации больницы №33.  Установлено, что тепловая энергия указанным объектам поставлялась от котельной ОАО «РУМО», отключение горячего водоснабжения и отопления произведено в связи с решением ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о приостановлении поставки газа в котельную.

Указанные действия повлекли нарушение прав граждан на жизнеобеспечение и бесперебойную поставку коммунальных услуг, в том числе добросовестных потребителей, своевременно вносящих плату за коммунальные услуги.

Правовым основанием для приостановления поставки газа стала образовавшаяся на момент принятия данного решения задолженность ОАО «РУМО» по оплате ресурса на общую сумму 41 миллион рублей перед ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

В соответствии с правовой позицией ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» примененные ими меры воздействия к ОАО «РУМО» являются способом защиты их прав, компания не несет ответственность по обязательствам перед жителями домов, воспитанниками детских садов, пациентами женской консультации.

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, сформулированной в обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел от 01.02.2012,  действия ресурсоснабжающей организации по прекращению поставки ресурсов организациям-потребителям, к сетям которых подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, при отсутствии соглашения о подаче топливно-энергетических ресурсов таким абонентам, в том числе гражданам-потребителям, являются незаконными.

На основании вышеизложенного прокуратурой Ленинского района возбуждено дело об административном правонарушении в отношении заместителя генерального директора ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», который, как установлено в ходе проверки, принял решение о приостановлении поставки газа ОАО «РУМО».

Кроме того, установлено, что задолженность ОАО «РУМО» перед ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» постоянно росла с ноября 2011 года по текущий период.

ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» с соответствующими исковыми заявлениями к одному из крупных предприятий города не обращался, заявлений о принятии обеспечительных мер не подавал.

Начальник юридического отдела ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в прокуратуре пояснил, что получил устное указание заместителя генерального директора не направлять соответствующее исковое заявление в суд.

Выбирая способ защиты гражданских прав заместитель генерального директора ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» остановился на приостановлении подачи газа, повлекшего массовое нарушение прав граждан.

В целях реального восстановления нарушенных прав прокуратурой Ленинского района направлено в суд исковое заявление о признании незаконными действий ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по прекращению поставки газа ОАО «РУМО» и возложении обязанности восстановить поставку энергоресурсов.

Прокуратурой района также признаны незаконными бездействия ОАО «РУМО» по неисполнению взятых на себя обязательств по оплате энергоресурсов, в адрес генерального директора внесено представление об устранении нарушений закона.

Изучая причины сложившейся ситуации, прокурорской проверкой установлено, что задолженность ОАО «РУМО» образовалась, в том числе, в связи с неисполнением договорных обязательств ООО «Энергосети», которое, получив от ОАО «РУМО» тепловую энергию по договору, не произвело по нему оплату, образовав  задолженность в сумме более 15 миллионов рублей.

ООО «Энергосети» представлены в прокуратуру района данные, что причиной неисполнения ими обязательств стала, в том числе, задолженность ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», части населения – получателей коммунальных услуг.

Из 15 миллионов задолженности ООО «Энергосети» доля населения составляет 5,6 миллионов рублей.

Доводы ООО «Энергосети» об отсутствии объективной возможности произвести выплаты прокуратурой района признаны неубедительными, поскольку компанией в течение длительного времени не принималось необходимых мер для взыскания указанной задолженности.  Более того, в соответствии с официально размещенным на сайте общества отчетом о прибылях и убытках, деятельность ООО «Энергосети» в 2011 году была прибыльной.

В целях устранения нарушений федерального законодательства прокуратурой района в адрес генерального директора ООО «Энергосети» внесено представление.

Кроме того, в настоящее время прокуратурой района проводятся проверочные действия в отношении ОАО «Нижегородский водоканал», которым также принято решение об отключении ОАО «РУМО» от водоснабжения. Прокуратурой истребованы необходимые документы, вызваны должностные лица ОАО «Нижегородский водоканал», принявшие решение об отключении.

К настоящему моменту установлено, что именно поставляемая ОАО «Нижегородский водоканал» питьевая вода использовалась ОАО «РУМО» для обеспечения горячего водоснабжения населения.

Таким образом, по результатам прокурорской проверки возбуждено дело об административном правонарушении в отношении заместителя генерального директора ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», направлено исковое заявление в суд о признании незаконным действий по прекращению подачи газа в котельную ОАО «РУМО», внесены представления руководителям ОАО «РУМО», ООО «Энергосети».